11月25日，青岛政务网公布市政府办公厅于11月22日下发通知，《通知》要求立即开展以输油管线为重点的安全生产大检查，特别要大力开展清理整治管道违法占压专项行动，有计划、有步骤地予以清除。同时要避免在规划和项目审批时造成新的占压问题。各输油气管道企业要加强与当地政府的沟通，及时将输油气管道实测图提供给有关建设规划部门，便于规划部门合理规划用地。
本市油气管线即将突破1000公里
《通知》指出 ，目前，本市正在运营的油气管线近700公里，加上尚未运营的西气东输120公里天然气管线、正在建设的184公里中石化LNG项目管线和黄岛国家石油储备基地二期15公里原油管线，本市境内的油气管线即将突破1000公里。各级政府要迅速组织各部门、各行业、各系统、各单位深入开展以输油管线为重点的安全大检查，重点检查站场选址和总平面布置与建(构)筑物、铁路、公路等安全保护距离是否符合规定要求；管道监控与数据采集系统是否具备信息远传、联锁保护、信息存储和报警等功能；管道沿线设置的里程桩、转角桩等标志桩和警示标志是否齐全完好；管道安全保护及监测装置是否完好并按要求定期进行检测和调试；以及管道定期巡检和维护制度的落实等情况，督促输油气管道企业认真贯彻执行有关安全生产的法律法规和标准，强化对输油气管道安全的日常监督管理和检查，建立隐患台账、及时整改消除。
清理整治管道违法占压
特别要大力开展清理整治管道违法占压专项行动，有计划、有步骤地予以清除。要对重点地区、重点问题进行梳理，区分轻重缓急，对危险程度较大的占压，如直接占压人员密集场所(学校、幼儿园、医院、大型商店等)、居民楼和易燃易爆场所等建(构)筑设施的，要加大检查工作力度，采取有效措施，集中力量，优先解决，防止发生重特大事故。同时要避免在规划和项目审批时造成新的占压问题；对新发生的占压情况，有关部门要及时协调，予以制止和清理。各输油气管道企业要加强与当地政府的沟通，及时将输油气管道实测图提供给有关建设规划部门，便于规划部门合理规划用地。要对投产时间长、占压情况严重和存在重大隐患的管线加强检测，做到早发现、早报告，防止因泄漏引发事故。要制定管道事故应急救援预案，确保事故发生后能得到及时控制。
《通知》要求切实抓好重点行业领域安全生产工作。
抓好危险化学品安全监管。各级安监、公安、质监、交通、环保等部门要认真抓好危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，严格审批程序。结合正在开展的重点行业领域安全生产大检查和暗查暗访活动，进一步加大隐患排查治理力度，对本区域内重点监控的企业要落实责任、逐户排查。严格检查工艺、设备、管道、压力容器安全状况及规章制度、操作规程的执行情况，凡是发现有事故隐患和缺陷的，要立即进行整改，对可能导致事故又一时难以整改的事故隐患，要坚决停产停业。对容易发生火灾 、爆炸、泄漏、中毒事故的危化品企业和重大危险源要实施重点监控，突出对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种的监管，加强源头监控管理。严禁将危险化学品交由不具备资质条件的企业承运，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏，严禁通过滚装船 、集装箱等运载工具在水上运输剧毒化学品；要加强对危化品企业、物流仓库装卸、中转危化品过程的安全监管，严防发生装卸、中转危化品事故。
抓好人员密集场所安全监管
抓好人员密集场所安全监管。各级公安、消防、商务、教育、体育、文化、交通、建设、卫生等部门要以防范火患为重点，组织力量对“三合一”建筑和歌舞厅、俱乐部、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、建筑工地、商场、集贸市场、体育场馆、公共娱乐场所等公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆等消防安全重点单位逐一进行检查，对用电、用火、取暖等设施设备进行全面检查，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决责令停产停业整改，对排查认定的重大火灾隐患，政府要挂牌督办，对严重影响公共安全的，要限期搬迁 、关闭或改变建筑物用途，坚决防止发生重特大火灾事故。
抓好道路交通和水上运输安全管理。各级公安、交通、海事等部门要深入开展货车违法行为大排查、大整治专项行动，治理公路危险路段，严厉查处超速、超载、超员、超限和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法违规行为。
抓好非煤矿山安全监管。抓好海洋渔业安全监管工作。抓好工程建设领域安全监管。抓好烟花爆竹安全监管。抓好餐饮场所燃气使用安全监管。抓好旅游及其他行业领域安全监管。
瞒报导致事态恶化的要依法追责
《通知》要求，各级各部门各单位要根据本级本部门本单位安全生产事故应急预案有关要求，落实应急救援队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。要加强应急值守工作，落实领导带班和24小时值班制度，保持通讯畅通，一旦发生险情，要及时报告，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场，科学救援，防止次生灾害发生，最大限度地避免和减少人员伤亡与财产损失。凡对安全生产事故信息瞒报、迟报、漏报或处置失当，导致事态恶化的，要依法追究相关人员及领导的行政责任和法律责任。
记者 郝春梅
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