而2011年-2012年，齐鲁银行、烟台银行连续爆出大案。烟台银行支行行长刘维宁票据案规模达4.36亿元、董事长庄永辉被批捕；齐鲁银行涉入刘济源骗贷案的金额更是超过70亿元。这都给山东银行业发展蒙上阴影。

　　在信托行业中，虽然目前有山东信托、陆家嘴信托、英大信托三家注册地在山东。但陆家嘴信托控制人为上海陆家嘴金融，英大信托实际控制人为国家电网，均与山东当地无关。

　　山东地方券商齐鲁证券，其规模目前在证券行业也仅仅处于中游水平。

　　更重要的是，到目前为止，山东省地方金融机构中，没有一家上市公司。即便是几家城商行、山东信托、齐鲁证券这样对于地方较为重要的金融机构，迄今为止也并未对外公布上市计划。导致其资本规模增长缓慢，扩张不快。

　　从山东省公布的计划来看，郭树清已经意识到这一矛盾。山东省明确提出支持上市的第一家金融公司，被划定为鲁证期货。

　　郭树清亲自“找钱”

　　相比山东的自身转型而言，郭树清以及他带到山东的数十位官员，能够给当地带来什么样直接的政策和资金刺激，才是当地最关心的话题。

　　在郭树清的山东金改路线图中，济南市将成为区域金融中心，青岛市将成为财富管理中心，淄博、威海、临沂将成为改革试点城市。

　　实际上，目前山东金融基础最好的市，仍然是青岛。在山东，作为计划单列市的青岛地位超然。其提出要打造财富管理中心，已经有两年时间。

　　这一计划此前最为坚定的支持者是前招行行长马蔚华。马蔚华曾经承诺，将与青岛市政府合作，在青岛创建财富管理学院，帮助青岛打造财富管理中心。他不但亲任青岛政府经济顾问、与青岛联袂举办财富管理论坛、亲自邀请其他银行与青岛座谈，还从招行总行抽调人员到青岛挂职。

　　“我当时就跟他开玩笑说，快退休的人了，不要开支票。”一家银行高管回忆说。

　　随着马蔚华退休，招行新行长田惠宇迄今为止并未与青岛方面有更多接触，青岛的财富管理中心计划也蒙上阴影。

　　一位青岛官员告诉理财周报记者，青岛希望能够在财富管理方面争取到国家金融新区的试点资格。

　　而其他市县的计划也尚未启动。据知情人士向理财周报透露，临沂市金融办根据金改意见22条，在调查和研究的基础上，起草了2013年至2016年的金融规划。而一位临沂当地市级官员则向理财周报记者表示，“临沂当地民间融资较高，希望规范一下。现在还没有具体措施。”

　　但是郭树清的老战友和部下们，已经表现出对他的支持。今年以来，上交所和深交所都曾多次到访山东。一位山东金融企业高管向理财周报记者表示，上交所和深交所均对山东地方官员做了培训。以新三板为例，现在各市都展开新三板业务培训，项目储备和开发也比较顺利。

　　淄博辖区内的齐鲁股权托管交易中心是山东省建设多层次资本市场的载体，也就是“四板”市场，这是山东唯一一家股权交易中心。外界认为，这一市场将会得到上交所、深交所联袂支持。上交所理事长桂敏杰在4月拜访郭树清，随后山东省与上交所签署了全面战略合作协议。

　　而深交所理事长陈东征、总经理宋丽萍5月底到访山东，除了表态支持山东企业上市外，还传出深交所入股齐鲁股权托管交易中心的消息。

　　在银行方面，郭树清也动用了自己全部人脉。最近半年，到访山东并且表态支持的银行高管包括农行董事长蒋超良、国开行行长郑之杰和中信集团董事长常振明、中信银行行长朱小黄。此外，郭树清还会见了到访山东的中行董事长田国立、邮储银行董事长李国华。

　　蒋超良曾与郭树清在中国人民银行短暂共事，当时郭树清任副行长，蒋超良任行长助理。郑之杰、常振明、朱小黄则都是郭树清在建行期间的老部下。郭树清任建行董事长时，常振明是行长、郑之杰是副行长、朱小黄是公司业务部总经理。

　　9月4日，朱小黄签署了未来3年、为济南提供不低于500亿元信贷额度的支持协议。这也是今年以来，金融机构对山东最明确务实的一单支持。