本报济宁7月31日讯(记者 姬生辉 通讯员 查铮) 划定摊位、指定营业时间，摊贩在城管部门登记后便可摆摊上路。自去年以来，兖州城管规范马路摆摊，改变了以往城管追着摊贩跑、摊贩对城管敌视的局面。

　　7月30日晚上7点，兖州城区九州东路南侧的人行道上，布满了一个个摊点，有500多米长。市民悠闲地选购商品，摊贩热火朝天地推销自己的物品。其间，不断有身穿制服的城管队员在夜市上执勤巡逻。每一位摊贩胸前都悬挂着一个写有姓名、摊位号码等信息的经营证，摊位号码与标注在地上的号码一致。“在这里经营心里踏实，不用再和城管‘打游击’,更不会被追着满街跑了。”销售服装的摊贩李楠说。

　　去年5月1日，包括李楠在内的266名摊贩通过抽签抽出了自己的摊位号。随后，大家和城管局签订协议，其中包括营业时间、经营位置、遵守条款等近10条内容。

　　第二天，266名摊贩集中搬到兖州城区的九州东路的指定区域经营。“在指定的区域内，摊贩可持证免费经营，城管部门对他们的经营行为进行指导和规范。”兖州市城市管理行政执法局市容管理二中队中队长孟宪国说，原本兖州城区内的小摊贩经营地点非常零散，占道违规经营的行为较为普遍，执法人员不仅管理压力大，治理效果也非常一般。

　　原来兖州城管和摊贩之间的小摩擦每月能有六七起，但从去年5月1日尝试设定区域、指定时间为摊贩提供经营场所之后，每月的问题反馈只有一两起。

　　兖州市城市管理行政执法局局长邱凯敏说，小摊贩多是下岗职工、无业人员、未就业大学生等低收入群体，一味打压，不仅成效不大，还会激化矛盾。“由堵变疏，由严厉打击向规范服务转变，反而能取得更好的效果。”邱凯敏告诉记者，今年5月，又新增了400个摊位，下一步他们将通过征求市民意见，在城区其他路段设定新的夜市地点。

　　各方反应

　　摊贩>>　有了一种从未有过的归属感

　　“以前我在马路边摆摊，卖着东西还得留意是否有城管，生意也没有保障。”44岁的下岗工人刘卫国摆摊销售小饰品已有六年时间，回忆起以前和城管“打游击”的经历，他笑着说，大家都练就了眼观六路、耳听八方的本领。

　　去年5月1日，刘卫国抽到了一个属于自己的摊位号。第二天晚上，他来到位于九州东路自己的摊位时，心中突然有了一种从未有过的归属感。“九州东路有600多个摊贩，已经成为兖州小有名气的小商品一条街，不仅聚集了人气，也给我们带来了财气。”摆摊的张艳梅说。

　　城管>>　变管理为服务，见面有了笑脸

　　兖州市城市管理行政执法局市容二中队中队长孟宪国负责的辖区位于兖州老城区，老旧小区多，人口集中，每到晚上，马路两侧、小区门口便有很多小摊贩。“苦口婆心地说服教育几乎没有作用，无奈之下执法队员只能暂扣摊贩的经营物品。”孟宪国说，这样往往会引来摊贩对城管部门的反感甚至敌视，也造成城管工作阻力越来越大。

　　自从新规划小摊贩经营以来，孟宪国感觉工作轻松了许多，“以前必须板着脸管理才有成效，现在微笑着服务，城管队员和小摊贩都舒心了，双方的关系更加和谐。”

　　市民>>　城市整洁了，生活也方便了

　　7月30日晚上7点30分，兖州市民王平从家中散步来到九州东路的小商品一条街，买了一件短袖T恤。王平说，在夜市上大家不仅可以买到便宜实惠的小商品，也为生活增加了一分情趣。“小摊贩分布在城区内，不仅严重影响市容市貌，也影响城市交通。”对兖州市城管部门对小摊贩划行入市、有序经营的管理方式，她非常赞同。

　　“原来路上乱摆摊，影响了交通和环境，规范小摊贩经营后，城市整洁漂亮了，也让市民生活、购物更加便利，真可谓一举多得。”市民刘杰希望，下一步城管部门能够根据小摊贩行业的不同，灵活划定更多的摆摊区域。

　　本报记者 姬生辉

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　　近日，各地频频爆出的城管和摊贩之争，又把城管工作推向了风口浪尖。马路摊贩考验着城市管理者的智慧，是严厉打击还是规范引导更体现了管理者的水平。

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