低保户陈文秀的日常花销账单上,基本全是饮食开销。　　本报记者　张榕博　摄

　　原标题：既想交社保，又怕失去低保

　　本报记者 张榕博

　　米，面，油，蔬菜，一点肉，一点鸡蛋，不买鱼和虾——这就是我省一低保户8年来几乎未变过的饮食采购单。

　　为了维持生计，不少低保户尽己所能干点零活，却怕因收入增加而被取消低保资格；与此同时，个别揣着两套房子的人，却也隐藏在低保范围之中。

　　“我有一个心愿，就是我们能有一套系统，让应该享受低保的家庭，一定要进来；不该享受的，一定不让他进来！”济南槐荫区丁字山社区居委会主任盛莉如是说。

　　>>　享低保8年，基本没买过新衣服

　　从2005年第一次拿到低保金230块钱，到今年每月有480元的“补助”，济南市槐荫区振兴街道丁字山社区的单亲妈妈陈文秀(应被采访对象要求使用化名)说，领低保的8年里，每月低保金涨了250元，可生活成本却涨了近1000元。

　　2004年，陈文秀的丈夫患病去世后，高度近视且进城没多久的陈文秀独自带着3岁的女儿生活。这些年，除了偶尔做一些家政服务，她家没有任何经济来源。而每月发的低保金，可算是一笔救命钱。

　　陈文秀说，这些年，她和孩子的餐食基本没变：米，面，油，蔬菜和一点肉，鸡蛋只偶尔买一点给孩子吃，一年到头也不会买一次鱼和虾。对于患有高血糖的陈文秀来说，吃一次苦瓜，就算是药膳了。这些年间，母女俩基本没买过新衣服。

　　在陈文秀家中，家具与家用电器寥寥无几。冰箱坏了六七年，现在放个瓶子和碗，当橱子用了；孩子用的电扇也坏了；电视好几年前不出影后，就再也没看。因此，她家两个月的电费才50元，煤气费交100元，最长能用1个月零10天。

　　2005年，当陈文秀开始记账时，她每月的花销是五六百元；如今，生活水平没变，每月却需要1400多元。

　　“孩子上学后，花得多一点。”陈文秀说，孩子上幼儿园时，每月的小饭桌只要170元，但现在上小学，花得就多了，其中，最大的一笔花销是印卷子。“这学期她每天都要两三元。”

　　>>　偶尔干点家政，也担心被清出低保范围

　　在有2000户居民的丁字山社区，像陈文秀这样的低保户原本有100多户。但最近几年，低保户数量正逐年减少。

　　“有的这几年到了退休年龄拿到了退休金，有的孩子毕业了，虽然还没找到工作，但都视为有收入了，也拿掉了。”丁字山社区居委会主任盛莉说。

　　记者了解到，目前我省共有300多万人享受城乡低保。2012年，全省新增低保对象45.5万人，退出41.7万人，城乡低保累计动态率为29%。

　　陈文秀坦言，平时身体条件允许的时候干点家政，也会担心偶尔的收入提高而被清出低保范围。毕竟，每月400多元的低保收入，占到了她家全部收入的近三分之一。

　　去年，陈文秀过了40岁的生日，考虑到孩子渐大负担更重，她选择了缴纳医保和社保。

　　“这个月总共交了610元，全部花销已经达到2050.5元了。”扒拉着记账本，陈文秀叹道，“花销太多，难啊！”

　　除此之外，陈文秀还有另一分担心。

　　盛主任说，在每年的低保家庭收入审核中，有一条隐形门槛：审核部门会依据这个低保户缴纳的社保金，推算他每月的工资收入，如果超了标准，就取消他的低保。

　　陈文秀担心，自己的低保可能因此被拿掉。

　　>>　部分低保边缘户生活更困难

　　低保户之所以如此在乎，除了每月480元的补贴，还有各项针对低保户的优惠政策。

　　今年丁字山社区的一低保户，就因为孩子大学毕业而被拿掉了低保资格。据介绍，孩子毕业，即被认定为可以找到工作，且至少能拿到济南市最低工资标准的月薪。“但这个孩子毕了业还没找到工作，这个家庭的收入实际上并没有增多。”盛主任说。

　　像这户家庭，以及人均收入稍高于低保标准的家庭，便沦为了低保边缘户。由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策，得不到教育、医疗、住房等方面的救助，缺乏相关就业指导，其实际生活可能比低保户还要困难。

　　好在济南、青岛等城市，对低保边缘户也有一定的救助政策。

　　盛主任说，济南的低保边缘户标准，按照低保户480元的补贴乘以1.5来划线，也就是月收入在480元-720元之间的人群。

　　不过，根据丁字山社区的普查，有些低保边缘户，有几个月在低保线以上，也有几个月掉到低保线之下，生活非常困难。

　　>>　低保户揣着两套房产，社区却难核查

　　“现在低保户附加的优惠政策有16项，很多人都惦记这个事。”丁字山社区工作人员任文静对记者说。

　　仅仅依靠估算个人劳动收入来核定低保资格，盛主任感到越来越力不从心。

　　不少家庭条件稍有改善的低保户被拿掉了低保资格，而有一些靠摆地摊、在外打工谋生的低保户，其实际收入却无法估量。

　　“我们这儿有一位老太太是低保户，房管部门发现她名下有两套房产，我们说怎么可能呢。结果这房子都是在别的社区，我们不知道。”任文静说。

　　在2013年全省民政工作会议上，时任省民政厅厅长的张国琛就曾直言：“在我省，开着奔驰、宝马领低保的有没有？我说，有！”

　　“我有一个心愿，就是我们能有一套系统，让应该享受低保的家庭，一定要进来；不该享受的，一定不让他进来！”盛主任说。