“改革是中国最大的红利。”随着山东调整和优化经济结构进入改革深水区，金融作为现代经济的核心，亟待改革之领域更多，提升的空间更大。记者梳理山东近年来金融领域的新现象、新模式，倾听多方声音，力图管窥未来金融改革发展的“冰山一角”。

　　日前，山东金融业两次召开改革创新座谈会，与会专家一致认为：深化地方金融机构改革，以扩大抵押物范围推进融资模式创新，建立区域性多层级资本市场，推进民间融资的制度化、阳光化，尽早探索建立金融改革试验区，或是山东未来金融改革的发力点。

　　以服务实体经济实际需求

　　深化金融机构改革

　　山东农信社作为山东规模最大的金融机构，近几年其改革的步伐一直走在全国前列。2012年末，全省农信系统已有42家法人通过单体改革或整合的方式改制成28家农村商业银行，10家县级联社改制为农村合作银行，已经完成和核准筹建的银行机构占全部机构的40%。

　　事实上，山东作为经济大省，金融机构数量欠缺以及发展滞后，一直是个显著问题。目前，山东仅有齐鲁证券、中信万通2家证券公司，3家期货公司，证券期货业机构整体实力、创新能力落后于其他经济发达省份。此外，山东股权投资机构仅100多家，数量较少，实力较弱。股权投资基金仅有黄三角产业投资基金和蓝色经济投资基金。山东省保费虽然居全国第三，但在2011年泰山保险成立之前，山东一直没有一家全国性的保险法人机构。

　　山东社科院副院长郑贵斌认为，金融机构改革的关键是要牢牢把握金融服务实体经济的本质要求。通过深化各类金融机构改革，强化内部治理和风险管理，形成有效的决策、执行、制衡机制，提高创新发展能力和竞争力。还要注意健全解决小型微型企业融资问题的体制机制，推动不同类型、不同规模的金融机构改革创新和规范发展。

　　记者了解到，鉴于金融要素较分散的问题，山东已展开对组建山东金融控股集团必要性、可行性的论证，而总部设在济南的德华安顾人寿保险有限公司也正在积极筹建中。此外，山东还将推进小额贷款公司试点工作，争取符合条件的小额贷款公司改建为村镇银行，探索发展小型社区类金融机构，以解决县域层面金融资源严重不足的问题。