新华网山东频道6月11日电(记者魏圣曜)由于沿海海岛生态破坏严重、权属不清、开发利用粗放和基础设施滞后，山东省海洋与渔业部门近日发布了《山东省海岛保护规划》，提出将于2020年全面建成“海岛小康社会”，以改善海岛人居环境，推进海岛生态文明建设，实现海岛社会永续发展。

　　山东沿海海岛目前生态破坏严重。部分海岛因开发围海养殖、炸岛挖岛、乱围乱垦等，地形地貌改变，生态系统和自然景观被破坏，如麻姑岛、外连岛和里连岛等；还有部分海岛因滥捕、滥采珍稀生物资源，导致生物多样性降低、生态环境恶化，如三平大岛、马儿岛等；部分海岛则因围填海而灭失，如内遮岛、二岛和红岛等。

　　同时，沿海海岛存在权属不清、开发粗放、基础设施滞后等问题。部分单位和个人对海岛权属性质认识不清，随意占用、使用、买卖和出让，如马儿岛等。有居民海岛中，鸡鸣岛、南黄岛、南小青岛等道路、码头等基础设施依然较落后；车由岛、小竹山岛、女岛、高山岛等淡水资源紧缺，电力靠简易的风车维持。绝大部分海岛无垃圾、污水处理设施。

　　为修复海岛生态，山东将在长山尾、石老人等新建自然保护区2—3处，在前三岛、三平岛、田横岛、崆峒岛、千里岩等新建海洋特别保护区5—7处，对78个具有重要生态价值的海岛纳入保护范围；在庙岛群岛、麻姑岛、崆峒岛、灵山岛等典型生态受损的海岛进行整治修复，至2020年基本修复生态受损的重要海岛。

　　为规范开发秩序，山东还将制定无居民海岛开发利用规范，加强无居民海岛使用权属管理，逐步建立无居民海岛市场化出让体系。

　　山东省还明确，在2020年前，开展2—3个海岛的岛外引水和4—6个海岛的海水淡化示范工程，并推动有居民海岛太阳能、海洋能等可再生能源发电系统建设，建立边远海岛的可再生能源独立电力系统示范基地，逐步提高海岛可再生能源利用水平；实现有居民海岛的固体废弃物和废水集中处理，新开发无居民海岛固体废弃物和废水处理率达100%。(完)