备受关注的槐荫区烂尾楼槐苑欣城，最近随着媒体的报道，再次进入公众视线。近日，记者从槐荫区政府设立的槐苑欣城工作组了解到，相关部门确定了“司法重整”的备选方案，即在法律框架下，在保留原开发商“壳”的基础上，引进新的开发商，完成槐苑欣城的后续建设。

　　股权争斗 内部股东争股权 项目烂尾8年多

　　槐苑欣城项目位于槐荫街36号。2004年10月，该项目由山东金志房地产开发有限公司(以下简称“金志公司”)开发建设，2006年起开始对外销售，销售一度火爆。随后，金志公司内部股东之间出现了股权之争，双方各不相让。股东因利益追逐，对在建楼盘违规加盖，部分房屋也出现一房两卖甚至三卖的情况。

　　其间，部分资金被挪作其他投资，暂时无法收回，工程资金链断裂，楼盘开发断断续续。又因企业主要负责人涉嫌偷漏税、骗取银行贷款罪等被追究刑事责任，企业经营及楼盘开发陷入停滞。

　　自2009年起，金志公司的众多债权人提起多宗诉讼案件，大多进入执行程序却处于停滞状态。已预售的近500套商品房，因项目停工、合同约定交房时间早已届满，引起众多购房人强烈不满。

　　谋求破局 股东利益僵持导致难以复工

　　2009年，槐荫区政府成立了槐苑欣城工作组。2010年，工作组深入调查摸底，基本摸清了房屋销售、公司财务和股权之争等基本情况，敦促相关各方以续建开发为重，重启项目建设。

　　据了解，工作组曾一度考虑过整体拍卖、建设单位直接接盘等方法，虽采取了让购房代表参与相关会议，协调法院推进相关案件的判决等措施，但由于情况复杂、缺乏法律依据、国内没有成功案例等原因，虽经多次努力，一直未能破解相关问题。

　　2012年下半年，市相关部门与槐荫区工作组认为，股东之间因利益僵持不下，是困扰项目复工的关键。如果金志公司各股东能够达成共同意见，拿出可行的复工方案，在政府的监督下开工建设是最佳的选择。一方面能够确保各方债权人和购房户的合法权益，另一方面也能续用原来的建设、监理等工程建设管理队伍，保证工程建设的连续性。随后，市区相关部门多次协调金志公司3方股东，就争取早日复工反复协商，并表示如果复工方案可行，政府可以在政策上给予帮助。

　　另辟蹊径 将司法重整定位备选方案

　　2013年4月初，市区相关部门再次召集股东及购房户代表会议，听取金志公司股东的最终决定，会上3方股东表示未能达成一致。此后，某一单独股东代表图谋撇开其他股东单独复工，实现自己的经济目的，由于既不符合法律规定，又无相应启动资金，在广大购房户的见证下，其复工传言不攻自破。

　　在等待金志公司股东决议的同时，工作组也未放弃寻求其他解决途径。通过学习外地成功经验，有关部门确定了“司法重整”的备选方案。

　　工作人员表示，按照整体工作部署，工作组已引进了专家队伍，对项目债务债权情况进行全面清理测算，并基本完成了对购房户材料真实性的审核，目前正在通知购房户对其购买的房产进行确权登记。此外，公安部门也已介入，对股东涉嫌转移、挪作他用的资金查办、落实。工作组还积极与大型国有开发建设单位洽谈接盘事宜，目前已与部分单位达成意向，并就重点问题进行了深度磋商，力争尽快实现项目复工，最大限度维护广大购房群众的合法权益。