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山东拟出台史上最严厉海上开发"红线"

A-A+2013年5月31日14:09大众网评论

  大众网济南5月31日讯(记者 李兆辉)31日,大众网记者从山东省海洋与渔业厅了解到,我省海域每年都会漂油和溢油事件。2006年至今,共发生海上溢油54起,大部分为无主溢油。为此,省海洋与渔业厅正在建立类似于陆上耕地红线的“史上最严厉海洋开发红线”。

  31日,省海洋与渔业厅通报,自2006年以来,我省周边海域发生海上溢油54起,其中30多起为无主溢油。其中,对我省海域造成重大影响的就有20多起,交通运输船舶沉没、碰撞等溢油事故频繁发生。

  据了解,渤海海域是我省溢油高风险区,分布油井近1300多口,各类海上采油平台100座,海底油气管线110条,最近的油田距离我省长岛仅有33海里。2006年以来,莱州湾主要河流入海断面水质多为劣V类,第四类和劣于第四类海水水质的面积约占整个海湾面积的30%。2007年以来,莱州湾鱼卵仔鱼数量持续下降,渔业资源严重衰退,传统产卵场、索饵场、渔场功能受到破坏。

  为规范近海活动开发,省海洋与渔业厅从去年开始酝酿“红线”计划,规范和约束一切海上开发活动。“这项计划与陆地上的18亿亩耕地红线,可以说是史上最严厉的。”山东省海洋与渔业厅环保处处长段建文介绍。

  同时,省海洋与渔业厅还配合地方政府做好灾情评估和群众养殖技术指导,并对污染源明确的海上溢油污染事件通过法律途径,进行经济索赔。其中,2005年12月中海发展“大庆91”轮油污染事件索赔到位3300万元,2007年芝罘区海域马来西亚“山姆轮”搁浅溢油事故索赔到位5400万元。蓬莱19-3油田溢油事故发生后,积极配合农业部和国家海洋局进行渔业和生态公共资源损害的索赔,已取得进展。

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