潍坊2013年投资15.73亿治理地下水漏斗区_山东微生活资讯

潍坊2013年投资15.73亿治理地下水漏斗区

A^-A⁺2013年5月29日10:38新华网评论

　　从上世纪70年代后期开始至今，由于对地下水的过度开采，在淄博至潍坊形成了一个连片的地下水漏斗区，危害到当地水生态环境。5月28日，记者从山东省潍坊市水利局获悉，潍坊市拟利用亚洲开发银行(简称亚行)贷款，从明年开始，实施地下水漏斗区域综合治理示范项目，总投资约15.73亿元，占全省项目总投资的82%。涉及青州、昌乐、寒亭、寿光4个县市区，实施后将有效改善潍坊市地下水资源环境。

　　现状

　　淄博至潍坊区域已经成为地下水漏斗区

　　记者采访了解到，由于对水资源的需求量越来越大，长期大量超采地下水，造成了东部沿海地区出现大量漏斗区。而根据相关资料显示，山东省平原区地下水超采区面积为12210平方公里，约占全国超采区总面积的1/5，其中淄博至潍坊区域超采区面积达5422平方公里，占全省超采区总面积的44.4%，成为山东省最大的地下水超采区。区内还出现了环境地质灾害及生态环境破坏现象，其中，淄博市桓台县小清河流域地面沉降最大超过2米，潍北平原海咸水入侵达35公里，桓台县、张店区和潍坊市奎文区、寒亭区等地水功能区达标率为0，对当地的水生态环境、人民生产生活带来了严重危害。

　　据悉，淄博至潍坊的超采区形成于上世纪70年代后期，至2000年扩展至4678.3平方公里，漏斗中心地下水位埋深38.81米。而到2010年，更是达到了5809平方公里。由于后期整治，到去年年初，该超采区面积已经减小至5422平方公里。

　　巨大的超采区，涉及潍坊市的寿光市、寒亭区、青州市、昌乐县等，淄博市的桓台县、临淄区、周村区、张店区等，滨州市的邹平县、博兴县以及东营市的广饶县等。

　　原因

　　长期地下水的过量开采导致漏斗区形成

　　淄博至潍坊区域缘何会成为超采区？据潍坊市水利局相关工作人员介绍，山东省是地下水超采比较严重的省份，潍坊、淄博又是山东经济发展比较迅速的地区。长期以来，为追求经济增长，一、二、三产业结构失调，粗放型发展特点明显，建设了一批高耗水、高耗能工业投资项目，许多企业设备陈旧，技术含量低，缺乏必要的节水设施，对水资源需求大、消耗多。两市中北部平原地区是粮食主产高产区，大水漫灌等传统农业灌溉方式造成水资源严重消耗。伴随城镇化建设，城镇人口迅速膨胀，加上居民节水意识淡薄，城市生活以及服务业用水需求量不断扩大，造成地下水超采。

　　该工作人员还说，北部平原原本可利用的地表水资源就比较少，没有大型水库，而工业、农业、生活用水的需求又使人们不得不依靠开采地下水，提供水资源供应，因此才导致形成了淄博至潍坊超采区。社会经济的快速发展，导致严重的水资源供需矛盾，水资源短缺日益加重，加上受极端天气气候变化影响，旱涝交替、连旱连涝频发，更加剧了水资源供需矛盾。为支撑经济社会发展，不得不依靠掠夺式开采地下水提供水资源供应，长期地下水的过量开采导致了漏斗区的形成。

　　危害

　　容易引起环境地质灾害和破坏生态环境

　　记者采访了解到，地下水漏斗区容易引起地面沉降、地面裂缝、海咸水入侵、水环境污染等环境地质灾害及生态环境破坏现象，给当地水生态环境、人们生产生活带来极大的危害。同时，由于地下水位持续下降，特别是地下水漏斗区的形成和不断扩展，很容易加速地表污水的下渗速度，加剧地下水的污染程度。

　　当前，整治地下水漏斗区成为水资源优化项目的重中之重。潍坊市水利局相关人员介绍说：“通过项目示范，可以在其它超采区域进行推广，有效减少地下水开采量，达到地下水位回升的目的。”

　　潍坊市水利局相关工作人员表示，他们还将在示范区内大力推广工业节水、农业节水及地下水回灌等技术，预计至2020年基本实现地下水的采补平衡，争取超采区面积减少50%以上。区域内地下水埋深有效回升，漏斗中心地下水位争取恢复至上世纪80年代水平。涵养地下水资源，改善水生态环境，使区域内地表水、地下水水质达到山东省水功能区划的分类标准，为东部沿海地区乃至全国地下水超采区水环境修复提供示范、引领作用。

　　国家支持

　　半数利用亚行贷款

　　山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目于3月上旬正式获国务院批准，列入国家发改委、财政部2013—2015年我国利用亚行贷款备选项目规划。目前，我市地下水漏斗区域综合治理示范项目正在进行项目建设书编制，计划明年开工，总投资约15.73亿元。

　　青州市水资源优化配置项目计划将青州市南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源输送到青州中北部地下漏斗中心区，解决青州中北部地下漏斗区超采问题。该项目申请亚行贷款1.64亿元，地方配套1.73亿元。该项目实施后能够充分利用青州市西南山区丰富的雨洪水资源及弥河客水资源，实现青州市淄河水系与弥河水系的有效连通，优化水资源配置。预计年向青州市中北部地下漏斗中心区调配水资源4000万立方米，有效减少对地下水的开采。

　　昌乐县为充分利用县域南部汶河、孟津河雨洪水资源，规划利用高崖水库下游善庄拦河坝对当地汛期雨洪水的拦蓄，通过已有的南水北调干渠，自流输水到南寨水库调蓄后供昌乐城区使用，因而扩建南寨水库。本项目拟用亚行贷款1.83亿元、配套资金1.81亿元。水库扩建后，可以部分替代昌乐县城区现状取用的地下水，减少地下水开采量，优化昌乐县城区水资源配置格局，涵养地下水资源，改善生态环境。扩建后的南寨水库兴利库容将达到820万立方米，可向县城日供水1.77万立方米，并可每年向下游河道提供生态涵养水源24万立方米，将解决北部县城水资源供需紧张的矛盾，相应减少地下水的开采，使漏斗区得到有效遏制，并逐渐恢复，彻底解决地下水环境恶化问题。

　　寒亭区地下水漏斗区域综合治理项目主要是寒亭区潍河、瀑沙河、浞河、虞河、白浪河连通工程建设项目。该项目位于寒亭区南部和中西部，估算总投资3亿元，其中申请亚行贷款1.5亿元，地方融资配套1.5亿元。通过项目建设，增加寒亭区漏斗区水资源供应，实现河道、沟渠层层拦蓄，滞蓄雨洪水，延缓入海速度，增加地下水入渗，可有效补给寒亭中西部的地下水源，最大化地提升地下水位，减少地下水的开采，阻挡海咸水南侵，改善寒亭中西部的生态环境，有效缓解漏斗区次生灾害的威胁。

　　寿光市计划利用亚行贷款建设寿光市巨淀湖水资源修复工程，该修复工程位于寿光市西北部，距寿光城区17.5公里，属漏斗区和海水入侵区的叠加区。该项目区西至塌河、东至张僧河、南至三号县路、北至小清河，以巨淀湖为核心，主要包括巨淀湖湿地、塌河水系诸河流、滨海湿地和双王城水库等。该项目估算总投资5.7亿元，其中利用亚行贷款2.83亿元，地方财政配套资金2.87亿元。该项目建成后，将减少寿光地下水开采，缩小地下水漏斗区面积。同时，通过示范区工程建设，对漏斗区内不同水系、多种水源进行联合调度、科学配置，为漏斗区提供充足水资源供应，减少漏斗区内地下水开采量，丰枯调剂、余缺互补，统筹解决项目区水资源短缺问题。另外，本示范工程实施后，有效提高项目区水利工程的防洪、减灾能力，通过对漏斗区的综合治理，缓解漏斗区的次生灾害威胁，为当地人民群众生活和工农业生产提供安全可靠保障。

　　名词解释

　　“地下水漏斗区”

　　在许多城市和工矿区，地面来水不够用，就打井抽取地下水。随着人口的增长和生产的发展，采取地下水的量越来越大，而地下水的自然补充和恢复又跟不上，如此入不敷出，天长日久就形成一个地下水面以城市和工矿区为中心，中间深、四周浅的漏斗。