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山东章丘爆炸事故调查:地方监管部门工作不力

A-A+2013年5月27日09:52第一财经日报评论

视频:章丘企业爆炸事故作业严重违规

  虽然山东章丘“5·20”民爆企业爆炸事故的最终原因尚待继续调查,但国家安监总局相关通报基本已经给此次事故“定性”:企业安全管理混乱,地方政府及监管部门工作不力。

  25日,国务院山东保利民爆济南科技有限公司“5·20”特别重大爆炸事故调查组通报了事故的初步调查结果。事故调查组组长、国家安全监管总局副局长王德学用“事故性质严重、教训深刻”形容此次事故的影响。

  5月20日,山东保利民爆济南科技有限公司发生特别重大爆炸事故,造成33人死亡、19人受伤。

    相关报道:济南章丘炸药生产工厂爆炸 已致33人死亡(图集)

  初步调查的结果,该企业存在现场作业人员严重超员、违规改变工艺用途、擅自将包装生产线放入炸药生产线等严重安全隐患。

  爆炸发生时,现场车间及周围到底有多少人?有多少人受到了爆炸的侵害?都没有一个准确的数据。

  有企业员工告诉记者,具体有多少人作业,他也不清楚。因为有的人走了,有的人没来。前述“全体会议”传出的信息与此一致:生产炸药品的厂区,人员进出很随便。

  事故当天,济南市相关部门对多少人涉及事故也并不知晓。济南市相关负责人汇报说,估计埋压人员在10人以下。

  章丘市委宣传部在20日下午发布消息:据初步核查,爆炸时车间共有34名当班工人,车间周边另有民工8人。但最终确定的结果是比当初总共42人涉及多出了10人。

  保利民爆济南科技有限公司系保利集团下属企业。保利集团隶属于国务院国资委,该公司系国防科工委民爆器材定点专业生产厂家,大型国有控股性质企业。公司成立于2006年8月,是中国民爆行业第一家集科研、生产、销售、进出口贸易和爆破服务于一体的综合性民爆集团,拥有生产许可能力包括:工业炸药13.6万吨和工业雷管1.36亿发。

  事故发生之后,保利集团董事长陈洪生、副总经理陈晓钟赴现场参加救援工作,此后再未就事故发表评论,也未谈及其今后整改及善后措施。

  王德学说,要全面认真开展事故调查处理工作,彻底查清事故原因,准确认定事故性质,对有关责任单位和人员予以问责并提出防范事故的措施建议。

  记者昨日从章丘市委宣传部获悉,现在尚无对相关责任人的问责方案。

  就在爆炸事故原因仍在调查之时,23日9时左右,章丘市埠村镇埠东粘土矿在非法盗采煤炭时又发生透水事故,事故造成9人死亡,1人失踪。事故发生后该矿隐瞒事故,藏匿并转移9名遇难人员遗体。这一事故在24日上午被举报后,经过济南市安监、公安等部门核查,于当日晚间初步查明了上述事故情况。

  对这次事故,王德学说,“非法盗采,又蓄意隐瞒,性质十分恶劣”。对于存在的非法违法、瞒报等行为,要彻查清楚,严肃处理;对于监管不力、把关不严、有法不依的当地政府及其有关部门,也要在查清问题的基础上严肃问责、依法追究。

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