对食品产业链中各环节关键风险点把握还不够细致
记者:近年来,食品安全工作力度持续加大,但食品安全问题仍时有发生,屡禁不止,原因究竟何在?
马越男:近年来,从中央到地方各级都高度重视食品安全工作,不断完善政策措施,持续加大工作力度,食品安全水平总体上保持稳定。但不可否认的是,当前食品安全事件多发,社会关注,老百姓担忧,可以说,食品安全形势还是比较严峻的。究其原因,确实比较复杂:有食品生产经营者道德诚信缺失,唯利是图、不择手段的原因;有食品安全法规制度不健全、监管力量不足的原因;有食品行业面广量大、链条长、环节多,准入门槛低,小散乱现象突出,产业化发展水平不高的原因;也有市场约束机制不完善,违法成本低而守法成本高的原因,等等。
从政府及监管者自身来看,我们对食品产业发展规律和监管规律的认识还不够深刻,对食品产业链中各环节的关键风险点把握还不够细致,食品安全监管工作的整体性、系统性和协同性还不够强,监管能力与目前食品事件多发的现状相比,还有较大差距。同时,我们在食品安全的法制完善、宣传教育、诚信建设等方面还存在着缺位和不到位的地方。