在益寿路东首山东农业大厦，人防商城开始认筹销售。　记者 鲁强 摄

　　本报连续两天就益寿路人防工程公示不透明，造成沿路商户居民担忧进行报道后，4日记者从济南市规划局了解到，益寿路人防工程的规划手续还没有完成，现在就开始施工属于违章施工。

　　规划局称其是违章施工

　　4日，记者从济南市规划局了解得知，益寿路人防工程还没有走完规划程序，现在就开始施工属于违章施工。

　　规划局工作人员介绍说，益寿路人防工程目前只是办理了规划意见书，后续手续没有办理。

　　这位工作人员说，按照规划意见书，益寿路人防工程需要就选址进行公示。公示时需要在醒目处设立公示牌，公示牌内容至少需要有选址位置、工程的基本介绍以及施工单位等。记者发现这些内容和目前益寿路人防工程施工现场公示中的内容相同。

　　但是现场已经开始施工，明显不是施工之前的选址公示。据了解，按照规划意见书，该人防工程需要经过选址公示等一系列手续之后，走完规划程序，才能开始施工。现在没有办理完手续，就属于违章施工。

　　项目部称不归规划局管

　　之后，记者又联系了公示牌上公布的电话，一位自称是益寿路人防工程指挥部的工作人员接了电话。

　　当记者质疑他们的规划手续是否完备时，一位工作人员一如省人防办工程管理中心的工作人员所说，他们的手续肯定完备，不然就不可能开始施工。

　　既然手续齐全，之前为何没有进行公示？这位工作人员说：“这是人防工程，也就是国防工程，肯定不能透露的，不然有敌人搞渗透搞破坏怎么办？”但是他们的这套理论却不能解释为何保密的国防工程要在后期改造为人防商城，而现在人防商城又正在进行预售。

　　后来，这位工作人员在记者的追问下说：“人防工程的规划不归济南市规划局管，直接由山东省人防办管。”既然不归济南市规划局管，为何3日出示的文件中有济南市规划局的规划意见书，这位工作人员对此解释不清，推说记者看错了。

　　后来，这位工作人员就说这些事情他都不清楚，他没有具体负责规划手续，让记者直接到山东省人防办去问。

　　随后，记者联系了山东省人防办工程管理中心，一位工作人员称，益寿路人防工程的手续肯定是完备的，不然的话也不可能进行施工。当记者说出从规划局了解到的结果，这位工作人员又称，这些事情都是开发商在办理。但是作为建设方的省人防办工程管理中心，不应该负有监督责任吗？对于这点，这位工作人员表示不方便回答，拒绝回应。

　　双方说法自相矛盾

　　在采访过程中，还有一个疑问就是，拨通工程告示所留电话后，接电话者到底是山东省人防办工程管理中心的工作人员，还是开发商的工作人员？

　　建设方是山东省人防办工程管理中心，而之前接电话的工作人员却让记者到山东省人防办去了解情况，并说这两者是一个单位，就在一起办公。但是记者之前采访时了解到，益寿路人防工程是由山东省人防办工程管理中心负责的，该中心虽然是山东省人防办的直属单位，其本身却是独立法人，山东省人防办只在批复项目上管理，其他一些工作并不直接插手。所以在益寿路人防工程上，山东省人防办对其具体细节工作都不了解。

　　而这位自称山东省人防办工程管理中心的工作人员对这二者之间的关系却不了解，甚至连二者办公地点不在一处也不知道，这让记者不由得要怀疑他的身份了。

　　他们自称是益寿路人防工程指挥部的工作人员，是山东省人防办的工作人员，并不是开发商。而山东省人防办工程管理中心的工作人员却称，施工现场张贴的告示上所留的电话就是开发商的电话。到底谁说得对？