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节能改造政策打架 孤岛供暖遭遇连环坎举步维艰

A-A+2014年9月15日10:40齐鲁晚报评论

济南热力公司正在进行“汽改水”工程,将余出部分热源尽量满足更多小区的需求。齐鲁晚报记者蒋龙龙摄  济南热力公司正在进行“汽改水”工程,将余出部分热源尽量满足更多小区的需求。齐鲁晚报记者蒋龙龙摄

  齐鲁晚报济南9月15日(记者 蒋龙龙)随着此轮天气降温,济南市民开始关注起供暖来。据初步统计,济南市今年将新增供暖面积约600万平方米,主要集中在东部城区。济南多个供暖孤岛地区,这个供暖季有望供暖。从长期来看,济南仍然存在着3000万平米的供暖缺口,因管道限制、换热站选址、节能改造等问题,济南供暖孤岛问题的解决仍步履维艰。

  诚基中心:入住两年终将能供暖

  近日,家住和平路沿线诚基中心的不少业主向记者反映,最近小区物业正在对小区居民的供暖信息进行登记,“这个供暖季就能供上暖。”

  谈起小区供暖的历史,业主李先生告诉记者,“2011年入住后,小区内双气都不通。”“刚开始的时候,热力公司答复小区没有热源,小区无法接入市政供暖管网。”

  后来,热力公司又答复,“因为和平路下面没有热力管道,有了热源也不能把热送到小区”。后来经过东新热电厂扩建、和平路整修,小区的供热客观条件才逐步满足。“今年终于不用再用空调取暖了。”像诚基中心一样,今年还将有不少小区能加入集中供暖。

  据济南热力公司相关负责人介绍,“由于唐冶热源厂的扩建和汽改水的实施,热力公司将新增300万的供暖面积,如万科城、恒大城等小区都有望加入集中供暖,和平路周边的老旧小区也有望供暖。”

  黄泰和东泰热力公司也将新增100万的供暖面积,涵盖10余个小区和单位,主要位于龙鼎大道、奥体西路片区。

  热源、管网、换热站成最大拦路虎

  诚基中心的不少业主在入住两三年后,才可供暖,有些业主已经抱怨连连,但今年将供暖的玉函南区只离热电厂百米,申请了15年才得以供暖。

  玉函南区的供暖之路在济南城市孤岛的解决上就有很好的典型性。2008年,小区居民的申请因缺少热源被拒。2012年,玉函南区换热站选址遇到了很大难题。热源、管网、换热站建设等原因成了老旧小区加入供暖要迈的几个大坎。

  根据最近的统计资料显示,至2020年,济南市建筑面积预计达2亿平方米,按集中供热普及率80%计算,需集中供热面积约为1 . 44亿平方米,缺口达3000万平方米。

  解决如此巨大的供暖缺口,最经济的办法是建大型热源厂。“但是热源厂的选址、建设都存在很大的困难。”

  换热站的选址也是困扰供热企业的一大难题,尤其是老旧小区。省城一供热工程公司负责人告诉记者,老旧小区的居民都想加入供暖,但换热站放在谁家附近也不行。

  为了解决换热站在棋盘、佛山苑片区内无处可建设的问题,千佛山街道办事处收回佛山苑广场旁边蛋糕店不再出租,才建了换热站。

  节能改造政策冲突孤岛供暖难上加难

  解决了热源、管网、换热站,孤岛小区就能加入集中供暖?近日,多位家住历城区华信路逸东花园7号楼的市民向齐鲁晚报反映,小区的2000户居民,只有7号楼的56户没有供暖。今年申请供暖时,因7号楼不是节能建筑被拒。热力公司建议7号楼先去建委部门申请节能建筑改造。历城建委表示,今年节能建筑指标已经用完,7号楼只能在来年申请。

  根据《山东省供热条例》第13条规定,既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造,并符合既有建筑节能改造标准。

  省城一热企负责人介绍,因为如果小区没有节能建筑,就进行供暖,室内温度能不能达到18℃,热企并不敢保证。但仅以历城区为例,共有近百万平方米的房屋需要实施节能改造,但今年才分得了2万平米的节能改造指标。

  目前国家对北方采暖地区既有居住建筑实施供热计量和节能改造,主要是针对2007年10月1日以前竣工、已经实施集中供暖而且可以继续安全使用20年的住宅。没有加入集中供暖的要申请集中供暖,可以和节能改造与加入集中供热同步实施。

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