齐鲁网济南6月1日讯 据山东广播电视台生活频道《生活帮》报道 端午小长假到了，大家有时间的不管是回家还是旅游都免不了乘坐交通工具，火车站汽车站都是人流攒动，可是还有一个地方生意同样是红红火火，不停的巡回发车。据知情人介绍，济南市交通医院对过，许多标有鲁P车牌号的出租车在这里停靠，显得异常热闹，众多外地牌照的出租车，为什么会集中出现在济南呢？
一位出租车车主介绍：“到茌平三十，咱这车都是跑茌平的，你包车就是120。”
交谈中，一位出租车车主透露，他们这些车都是聊城市茌平县的出租车辆，而之所以停靠在济南，是因为这是他们揽客的一个据点，通常客车从济南市里到茌平的车票是30元。
记者尝试以乘客的身份进行咨询，几位车主表示，按照他们的行规，济南市里到茌平市里每人30元，郊区按照距离增加费用，一般要拼车四个人左右再出发，单人包车则需要120元。这些驾驶员只拉往茌平去的乘客，别的地方他们也不拉。
济南往返茌平？这不是市际客运线路吗？可是这批出租车停靠的地点，距离济南市长途汽车总站南区，不过200多米的距离，而去往茌平的客车就停放在20号候车口，票价同样为30元。出租车的出现，引起了大巴车司机强烈的反感。有的司机说：“不如人家出租车拉的多，拉三个五个的，有时候拉两个。”
这位大巴车司机，负责的就是济南到茌平的客运路线。他说，论客源数量，大巴车远远比不上出租车，这位司机也解释了原因：“为什么选择坐他们车不坐咱车来，他就是快啊，能送到目的地啊，咱这个怎么送到目的地啊。”
相比定时定点发车的大巴车而言，出租车的发车时间和地点，都会根据实际情况临时调整，随叫随走而且还能将乘客送到家门口。同样的价格，许多乘客选择了一站式服务的出租车。
分出租车拉客引客源竞争？
大巴车驾驶员哭诉，现在的乘客是越来越少，而之所以出现这样的情况，就是因为当地跑济南的出租车越来越多：“有的时候拉一个，有的时候放空就走，就倒出去人家后车得上位啊。”“(出租车)最少的七八十辆，没法治啊。”
而一名出租车驾驶员也表示，不久之前，由于竞争客源，部分身份不明的人，主动挑起了一场冲突：“车上没人不管你，车上有人就截下，把你车噼里啪啦砸了。”
想起当时的情景，出租车司机，依然心有余悸，在他们看来，异地运营、争抢客源是这次冲突发生的根本原因：“车站上人顾得，抢他客他不砸，咱一拉他人车站上人不少了吗，他们嫉妒。”
事情发生后，来自聊城茌平的出租车数量不但没减少，反而越来越多，长途汽车总站附近的一个区域，成了他们相对固定的一个站点，熟的乘客可以直接到这里乘车，其它乘客，可以通过拨打热线的方式联系出租车。一位驾驶员说：“来了先问打电话了吗？如果是打电话了再贵，再怎么，我也不拉这个人，各行有各行的规矩。”
与此前知情人透露的一样，大部分乘客联系出租车的办法，就是他们车尾标明的一部服务热线，为了一探究竟，帮办拨打了这个服务热线，并说明去向。记者拨通后听到“您好这里是自助语音叫车系统，请您听到嘟声后说出您的当前位置，然后挂机等候即可。”记者说道：“我在济南汽车站南站，想去茌平四百。”
看来这些茌平县出租车的魅力还真不小，生生挤得客车没人坐，可是出租车和客车一样费用，能挣着钱吗？又是怎样的制度让乘客对于这样的运营情况如此信任呢？接着来看调查。
所有在济南停靠的茌平出租车，有一个统一的服务热线，拨通这部服务热线后，帮办的手机便收到了一条短信，显示接单出租车车号为鲁P7127，随后立即有司机给帮办打来了电话，并指示记者上车地点““南区西边有个交通医院您知道吧，能看着，您到交通医院门口等一下就行了。”
按照司机的指示，帮办来到了济南市交通医院门口，不一会一辆车牌号为鲁P7127的出租车停靠在了帮办的面前，车内已经坐进了三名去往茌平县的乘客。
出租车原本都是随叫随停，这些人却经营起了两地往返固定的班线，甚至把正规的客车都逼的没了办法，那么究竟是什么原因吸引了大批出租车从事这项经营呢？
按照车上现有的乘客计算，四个人每人30元就是120元，到了茌平后驾驶员仍旧要拉满四人再返回济南，这样一来一往就是240元，按照他们的行话叫做一圈。而这位驾驶员表示，不到一天的时间，他已经跑了两圈了，如此高的收入也导致，济南茌平出租车专线已经形成了规模。驾驶员坦承：“在市里跑挣得多还是跑济南挣的多，还是跑济南挣得多，现在跑这条线的车得三四十辆吧。”
在济南到茌平这条道路上，出租车的数量显然已经形成了规模，许多驾驶员介绍，在茌平当地，他们更加为人们所熟知。
在茌平县汽车站记者了解到，茌平去往济南的车票为27元，而乘坐出租车，几个人拼车的情况下，也只需要30元，但是并不是所有出租车都跑济南。一位出租车师傅表示，有专门的出租车跑济南，想去就打出租车身标明的这个服务热线4274444，对于这点当地的许多市民都非常了解。
在茌平当地，记者做了一次随机调查，很多市民明确表示，想去济南就可以拨打热线电话叫车，车费只要30元，随后记者同样再次尝试拨打了这部电话，并顺利搭乘了一辆出租车，车主表示，达到济南后，他仍旧要再拉客返回茌平。这位司机说下午再拉，到八点就40一位了，就要涨价了，而据记者了解，跑这条线的出租车至少有40辆。
济南到茌平出租车专线运营如此红火，这样的运营方式合法吗？乘客的安全谁来保障？茌平县新世纪出租车公司解释：“我们有承运险，每个座位五十万保额，一共250万。”
出租车拉客“返程” 属于异地经营？
出租车在大家的印象里，一般都是随招随停，去哪都行啊，可是这些出租车却只跑济南到茌平的线路，还形成了一定的规模，那么这样的行为符合法律规定吗？咱们接着来看。
出租车干起了异地专线运营，而且形成了一定规模，而有出租车驾驶员表示，像这样的情况他们也担着风险。一位驾驶员说：“茌平往那边送人的时候他管不着，回来不行，他说我们异地拉客。”这样成规模的异地运营，属于违规行为吗？随后帮办拨打了茌平县交通局电话进行咨询。对方的答复是“商量好了拼车去可以，从济南往回返不行，属于异地经营。”
茌平县交通局出租办的一位工作人员解释，在乘客自愿的情况下拼车去往济南可以，原车人员从济南返回茌平同样也被允许，但是假如像节目中反应的这样出租车到达济南后，停靠拉客的行为不被法律允许。
早在13年11月份，针对这一问题，茌平县交通局已经给茌平县新世纪出租车公司出具整改通知书，要求严禁为在异地的本公司出租车提供便利，招揽旅客营运，严禁在车站附近违法招揽旅客，与班线客运恶意竞争运营，严禁按班线的方式定点、定线运营，而事实上，交通局监管的结果只能是一纸空文。出租车公司的回应“咱不允许他，咱开会也警告他们了，不允许他在济南往回拉客，你说他在济南，咱天天往济南去也不可能啊。”
由济南市交通服务热线发布的调查函显示，依据济南市城市客运出租汽车管理条例第十六条规定，非本市出租汽车不得由于起点和终点均在本市的活动，因此茌平出租车未构成异地营运，无法依据条例进行查处。
茌平县新世纪出租车公司工作人员：“不属于违规，又不是在济南拉客。”
经过查询帮办了解到，聊城市出租汽车客运管理办法中明确标明，禁止超越范围经营或异地经营，而济南市城市客运出租汽车管理条例中，第四十四条同样明确表明，非本市出租汽车在本市运营，责令限期改正，并处以一百元以上五百元以下的罚款。但是在第十六条规定中又将这一行为定义为非本市出租车不得从事起点和终点均在本市的经营行为。在中华人民共和国交通部查询可以看到多地交通厅也曾将出租汽车异地经营，违规从事班线客运经营作为重点打击对象。
据了解现在各地市都有自己的出租车管理办法，在济南并只是规定了外地车辆起点和终点都在济南属于异地营运，所以没法进行查处，放开这件事违不违法不说，这样的情况就像是蝴蝶效应，越来越多的出租车经营这条线路就势必对周围的其它环境造成影响，对于乘客可能很方便，客车也就越来越少人坐，慢慢的也可能会导致停运，既然能够确定其合法，那也应该在其是否合理性上面下些功夫，希望有关部门能够进行一项科学性的研讨，把这件事合理的解决。
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