原标题：山东省金融监管局将县域全覆盖 严打非法融资

　　本报关于非法集资的报道引起各界关注。18日，山东省金融办表示，规范引导民间融资是项长期的工作，目前地方金融监管局已陆续挂牌，将通过清理整顿投资类公司、设立民间资本管理公司等措施，以疏堵结合的方式使民间融资规范化发展。

　　“民间融资是金融体系中很有活力的一部分，但它的良性发展是离不开规范监管的。”省金融办相关负责人表示，目前山东金融业发展迅速，小额贷款公司、融资性担保公司和各类交易市场等新型金融组织不断涌现，规范发展和防范风险的任务很重，由于它们未纳入中央金融监管范围，地方政府必须承担起这个责任。

　　去年8月发布的“金改22条”提出了“逐步建立健全地方金融监管机构”，目前，全省17个市、137个县(市、区)均明确独立设置金融工作机构，加挂地方金融监督管理局牌子。地方金融监管局主要监管中央驻鲁金融监管部门(人民银行济南分行、省保监局、银监局、证监局)监管范围之外的新型金融组织和金融活动，包括辖区小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理机构等新型金融组织。

　　“有一些公司在工商局注册了投资咨询的业务，但私下里却吸收公众存款进行非法集资，以前这块是监管空白，金融监管局挂牌之后，各地市将陆续进行清理整顿。”省金融办负责人介绍，目前潍坊、东营等地都已开展了该项工作。

　　“清理整顿此前处于监管真空的投资公司可以说是‘堵’,同时要引导开设民资管理公司进行‘疏’。”该负责人介绍，民间资本管理公司是指由符合条件的自然人、企业法人和其他经济组织发起，经批准在一定区域内设立，针对当地实体经济项目开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务性投资及受托资产管理等业务的公司。

　　地方金融监管局严打非法融资

　　2013年12月10日，潍坊市金融办加挂潍坊地方金融监管局的牌子，成立了山东首个市级金融监管局。

　　目前，潍坊市金融办增加两个科室负责金融监管工作。“之所以加牌，是因为随着金融产业规模的不断壮大，地方政府发展金融业和实施金融监管的任务越来越繁重。”潍坊地方金融监管局工作人员表示。

　　今年1月份以来，该局将整顿投资公司作为重点工作，通过评估审验，将符合规定的公司转为民间资本管理公司进行备案监管。同时，潍坊正在对民间融资进行为期四个月的集中规范整顿，严厉打击非法融资。

　　在威海，从下月起，《威海市民间融资机构管理办法》将正式实施，其中对民间资本管理公司和民间融资登记服务公司的设立和运行都有规范要求。

　　“办法将民间资本管理公司的注册资本提高到了3000万元。”威海市金融办银行科邹姓科长称，“高门槛”是为了筛选出有实力的、有社会信誉的投资类公司，更好地为市场服务。

　　该科长说，目前街头巷尾存在很多不规范的民间融资类机构，名字五花八门，存在的问题也不少。2013年至今，仅威海市高区法院就受理了40余起因民间借贷产生的纠纷。在这些纠纷之中，高利贷、暴力催贷成为最突出的问题。(丛书莹 李孟霏张頔)(完) 

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