还有20次没用,预存了2000多元的洗车卡到有效期了。由于商家拒绝继续使用,无奈的孟先生只能向相关部门求助。没想到的是,工商局、商务局都说不管。记者发现,预付卡相关法规非常明确,只是到底应该谁来执行让人迷惑。
文/片 本报记者 张亚楠 实习生 邵裕茗
市民投诉>>
2000多元的洗车卡未用完,却过期无效了
近日,孟先生到经三路、纬九路交口的爱义行汽车美容店洗车,却被店员告知,他于2012年办理的洗车预付卡过期无效了,既不能继续使用,也不能把卡内余额取出,这让他很生气。
这张洗车卡花了孟先生2000多元,当年办理会员卡的是另一家洗车店,后来那家洗车店被爱义行全权接管。当初,店员告诉孟先生凭这张卡可以洗车150次,卡上虽然标示着有效期两年,但是到了两年后如果没用完,仍可以继续使用。
“现在两年有效期到了,还有20次没有使用。但没想到当初店员给我的承诺现在不给兑现了。”孟先生说。
更让孟先生气愤的是,当他就洗车卡两年过期不能继续使用的问题请求工商部门调解时,工商部门表示不管,要他向商务局反映。而当他找到商务局时,对方表示,预付卡领域的消费纠纷就该找工商部门。“我想知道到底谁来管?”
记者调查>>
预付卡到期不能使用,工商局商务局都不管
18日下午,记者来到经三纬九的这家爱义行汽车美容店。针对孟先生的状况,店员改口说过了有效期也可以用,“过来正常洗车就可以。”
对于美容店态度的转变,孟先生深感不可思议,“如果能继续用当然好,但是万一协商不成,我到底应该去找哪个部门投诉呢?”
对此,记者以理发店会员的身份拨打了12315,向工商部门反映了办理的两年期预付卡到期不能继续使用的问题。记者得到了跟孟先生一样的回答。“预付卡的事情应该找商务局。2013年底,预付卡的内容都转到商务局去了。”12315工作人员回答。
而当记者找到济南市商务局时,对方工作人员表示,商务局只是负责预付卡的发放、管理。至于消费者和商家产生的纠纷还是应该由工商部门负责。针对记者的无奈,商务局工作人员在电话里给记者出了个主意:“你就找工商部门,问他们管不管消费维权?你就问他们管还是不管,他们肯定不敢说不管。”
市场探访>>
绝大部分预付卡都没有效期限制
3月18日,记者探访了市区多家洗车行、美发店、宠物店、台球室、西点房、洗衣店,记者所探访的店铺都可以办理预付会员卡,有的办卡赠送消费券,有的办卡享受打折优惠。卡值从两三百元到几千元不等,其中,绝大部分商家表示所售预付卡无有效期限制,只有解放东路上一家汽车美容店和爱义行汽车美容店售卖的洗车卡有时间限制。
解放东路这家汽车美容店所售洗车卡是150元的10次洗车卡,有效期一年。爱义行汽车美容店所售1399元的洗车卡能洗车上百次,店员明确表示有效期三年。
律师说法>>
不记名预付卡有效期最少3年
山东省消费者协会公职律师唐雪宇告诉记者,按照《关于规范商业预付卡管理的意见》,不记名商业预付卡有效期不得少于3年,汽车美容店自行规定洗车卡有效期两年是霸王条款,不具法律效力。
即便商家把有效期规定为3年,若到期后消费者没有用完卡内金额,商家也应提供激活、换卡服务或者把余额返还消费者。如果商家既不激活也不返还余额,属于不当得利。
唐雪宇说,和多年前不同,现在很多商家推出的预付卡都不设有效期了。有的虽标有有效期,但过了有效期还可以照样用,像新华书店的购书卡。
在2011年出台的《关于规范商业预付卡管理的意见》中明确规定:记名商业预付卡不设有效期,不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的,发卡人应提供激活、换卡等配套服务。工商部门要进一步加强监督检查,加大消费维权工作力度,严厉打击侵犯消费者权益的不法行为。
工商部门一名人士表示,工商部门有受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件的职能,像孟先生遭遇的这种消费者和商家的纠纷可以请工商部门介入调解。而关于预付卡有效期不合规的问题,商务局有责任治理。