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山东威海推出租车管理新规 用打车软件须备案

A-A+2014年3月4日08:33大众网-齐鲁晚报评论

  打车软件带来的安全问题,已经引起广泛关注。3日记者获悉,威海、济南有关部门,已采取措施规范出租车使用打车软件,对司机违规抢单的,进行严厉处罚。

  近期,威海市运管处将联合交警部门开展查究出租汽车驾驶员开车接打手机整治行动,要求司机在行车时不得接打手机或浏览查阅手机信息,如要通过打车软件提供预约服务,必须将车辆停靠在安全地段后方可接单,在提供预约服务时须扣表前往,不得拒载、拼客。

  为规范出租车运营行为,保证乘客享受优质服务,威海市运管处相关负责人表示,他们将同相关软件运营商搞好协调,对使用打车软件的车辆和司机实行注册备案制,详细记录每一名使用打车软件的出租车司机的信息。同时,利用打车软件系统对乘客投诉举报的拒载、挑客、乱要价、骗单等不规范使用打车软件的行为,实行抄告制度。由软件运营地区代理抄告至行业管理部门,由行业管理部门纳入对出租汽车的服务质量信誉考核,实行严格的考核记分管理。《从业人员服务质量信誉考核计分标准》规定,出租车应按乘客要求路线或按最佳路线行驶,严禁绕道行驶、拒载、途中倒客、甩客、擅自招揽他人同乘等,违者每项扣减6至10分。对考核记分达到相应分数的,分别给予警告、停车培训、取消经营资格等处理。同时,协调软件运营商取消软件注册资格。

  近期运管部门还将联合公安交警部门集中开展查究出租汽车驾驶员开车接打手机专项整治活动,全面治理出租车司机行车过程中接受预约服务影响行车安全的行为,并将查究的情况一并纳入出租汽车的服务质量信誉考核。同时,威海市运管处表示,对屡教不改、考核记分达到相应分数的司机,坚决予以清出行业队伍。

  随着打车软件越来越火爆,出租车司机在开车时频繁操作手机,带来了交通安全隐患。济南交警方面的统计数据显示,近期关于出租车事故的接警量,能够占到事故总量的五分之一。为此,济南交警依据有关法规,对驾车过程中有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶行为的,一次记2分罚款100元。

  出租公司发倡议:闹市区最好别用打车软件

  最近,嘀嘀和快的两大打车软件的竞赛衍生出种种问题,困扰了不少人。由于济南至今未出台相关政策规范软件的使用,不少出租公司纷纷自发进行规范。

  “打车软件最近不好用。”最近一段时间很多人都有这样的感慨。系统崩溃、无法定位、不能付款……一系列问题频发,即便是依旧丰厚的补贴,也难以盖住用户们抱怨的声音。面对频频出现的问题,济南市已经有不止一家出租车公司和车队以口头或短信通知等方式,要求司机合理使用软件,避免安全事故和投诉的发生。

  “不提倡司机频繁使用打车软件,主要是考虑到存在安全隐患。”黄金出租工作人员称,但是公司不能强行禁止使用,于是选择在例会上强调使用规范性,并以短信形式提醒司机必须保证安全。

  “车队里现在也有不成文的规定,”出租车司机何师傅说,比如在比较清闲的郊区可以使用软件,而在车多人杂的市区尽量避免操作软件。恒通出租工作人员称,公司对司机用软件接活也有要求,比如但凡接单一定要履行承诺,载客时由乘客决定是否可以开启打车软件。

  有关专家谈监管:对无序竞争政府应予规范

  “打车软件是个新生事物,如何发展还是未知数。”对打车软件这段时间的发展和出现的问题,山东大学社会学系教授王忠武说。在他看来,打车软件应市场需求而产生,有其自身的价值;新产品需要推销,烧钱竞赛也可以理解。

  “但也要看软件使用过程中对社会的影响,是否产生了外部的负面效应。”王忠武说,如果打车软件扰乱了社会秩序乃至违反了道德准则,那就需要政府的干预来引导其“健康成长”了。

  对此,山东交通学院的付东华说,打车软件的确有积极的一面,但是最近出现的一系列问题也说明其亟待政府监管。其中乱加小费、黑车横行、有安全隐患等都是需要严格规范的。尤其是关乎安全的问题,更是重中之重。“可以出台准入制度,防止黑车混入。”付东华还建议,从技术上来说可以重新发挥之前就有的语音平台优势,而不是让司机通过频繁操作手机来抢单,从而提高安全性。

  王忠武则认为,针对打车软件目前的“无序竞争”状态,相关部门应该通过严密的研讨、听证,出台规范政策。

  “快的打车”暂停竞争

  针对最近呼声越来越高的“老人打车难”、“用户体验差”等问题,3日傍晚,沉默了一段时间的“快的打车”和支付宝钱包发布“致用户的一封信”,声明暂停竞争、提供更多更好服务。

  在信中,“快的打车”和支付宝方面解释,“ 快的打车”之所以诞生,是想帮助人们解决“打车难”的问题。现金补贴的优惠措施,也的确最终成为一场引人关注的“打车大战”。而在此背景下,“快的打车”和支付宝方面也表示,竞争应该是为了解决社会问题而不是损害用户的利益,因此“为了承担应有的社会责任而将这样的竞争暂放一边”,对方案进行了调整。

  从3月4日零点开始,将乘客通过“快的打车”内置支付宝支付车费的补贴调整为10元/单,每天2单,司机端补贴不变;将乘客通过支付宝钱包扫码付的补贴调整为10元/单,每天2单;将用支付宝钱包扫码付的司机补贴调整为5元/单,每天10单;3月5日起在北京试点老年人免费打车的公益活动,试点顺利后将在其他城市进行推广。

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