众多夫妻期盼的计划生育调整在2013年年底一锤定音，单独两孩政策即将在2014年开启。这件深得民心的政策如何落实？目前公众关心的是医疗、教育等的配套服务工作。在济南市"两会"上，市政协委员靳雪梅在提案中建言，应对"单独两孩"应未雨绸缪，扩大我市妇幼保健机构规模建设。
妇幼床位捉襟见肘 需要扩容
2013年6月，山东公布《山东省人口与计划生育条例修正案》，正式取消合法二胎的生育间隔。济南计生部门初步测算，此项政策调整后，济南今明两年将多出生近5万人。而"单独两孩"如果年内能顺利实施，预计出生人口将进一步增多。据不完全统计，济南超过七成的家庭有生育第二个孩子的意愿。市政协委员、市卫生局卫生监督所许可受理审查室副主任、主管技师靳雪梅认为，"单独两孩"新政策的出台将导致妇女儿童住院服务需求的增长，进而对现有医疗机构形成巨大压力。
靳雪梅分析，根据我省《省会城市群经济圈发展规划》，我市医疗机构服务的人口将辐射周边，增加至3368万，但妇幼保健机构必备的业务用房却严重匮乏。济南市妇幼保健院是我市新生儿分娩量最大的医疗卫生机构，年分娩量占全市的六分之一以上，由于业务用房的不足，早已出现住院难的困境。另一方面，妇幼保健机构缺少人员编制，相关专业技术人员引进困难，使得一些新技术和项目无法有效开展。
靳雪梅建议，将全市各级妇幼保健机构的房屋建设、修缮及设备配置等基本建设纳入发展规划中，特别是市妇幼保健院及部分县区妇幼保健机构的建设应尽快列入计划，为全市妇幼保健工作健康发展奠定基础。
高龄产妇多 出生缺陷预防不能马虎
调查显示，80后的年轻夫妻多为独生子女，而最先受益计划生育调整的是70末等大龄夫妻。同时有人口专家表示，"这项政策对农村居民影响还小，但是，城市高龄产妇的数量将增多。"
靳雪梅建议，各级政府应进一步加大经费投入、通过财政立项、医保基金等多种形式，筹措资金，保证妇幼机构能有效地开展预防出生缺陷的服务项目。一是继续加大免费婚检项目；二是开展免费产前筛查项目；三是开展新生儿疾病免费筛查项目。
除医疗领域，也有家长担忧孩子的教育问题。"现在孩子上幼儿园太难了。"家长于先生告诉记者，周边一家幼儿园报名人数有500多，最终只能录取200人左右，如果许多家庭都选择生第二个孩子，入园难度可能会更大，"希望政府能做好相关政策的协调和配套工作，相关公共服务提早做好规划，例如医院、幼儿园、学校的建设等，减轻想生第二个孩子的家庭的担忧"。
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