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济南300余市民48年前驰援青海 如今返乡遇养老难

A-A+2013年12月20日14:50舜网-济南时报评论

 19日,支援青海“大三线”建设的一机床老职工讲述退休回到济南后生活遇到的困境。 记者高歌 摄 19日,支援青海“大三线”建设的一机床老职工讲述退休回到济南后生活遇到的困境。 记者高歌 摄

  □本报记者 郭吉刚

  “大三线”建设对于上世纪80年代后出生的一代,或许是个陌生的名词,但对于他们的长辈而言,这是一段轰轰烈烈难以忘怀的历史。1965年,济南第一机床厂830名工人响应国家号召,远赴青海西宁建设青海第二机床厂,成为济南第一批支援大西北的“大三线”建设者。

  48年过去了,他们中的300多人退休后陆续回到济南。曾经的荣耀褪去,目前他们面临着看病报销难、退休待遇低、无政府补贴等生活困境。

  医保留青海异地报销成“心病”

  12月18日,69岁的杨金石带着身患尿毒症的老伴何屹前往医院,进行一周三次的透析治疗。由于何屹医保关系留在青海,无法享受济南门规参保政策,从2011年开始透析治疗以来,她只能通过住院方式来报销透析费用,因此要承担多出来的“床位费”和“护理费”等费用。

  “更折腾的是不能就地结算,得来回邮寄报销。”杨金石说,他和老伴都是上世纪60年代济南第一机床厂支援“大三线”建设到达青海西宁的,退休后才回济南养老。住院前他们需要提前告知西宁厂方,住院后需先行垫付医药费,报销时再寄回西宁,来回得数十天。有时一年下来,邮费、手续费等仅额外支出就达1000多元。

  这成为从青海回济养老的这批老年人的一大心病。19日上午,青海省社保局工作人员告诉记者,目前医保制度实行属地化管理,青海同山东尚未实现联网。山东省社保局工作人员表示,山东医保目前还是市级统筹,还无法实现跨省就医就地结算。

  错过“福利房”退休工资低

  上世纪80年代后,参与“大三线”建设的济南第一机床厂职工,退休后约有300人陆陆续续回到济南养老。在回济之前,他们租住的房子被单位收回,回济后只能通过购买“居住权”生活。在济南推行“房改”时期,他们有些人无缘这项“福利”,至今仍蜗居在十几平方米的房子里。

  除了住房条件较差外,青海第二机床厂退休工资低也让他们耿耿于怀。杨金石说,目前他们每月拿到的退休工资只有2100多元,而当时留在济南一机床的职工退休后工资却有2700多元。

  多地给予补贴济南尚无政策

  从“大三线”退休的人员返回原籍落户后,医疗报销费用低,养老金收入低,消费支出标准较高,出现了一定程度的生活困难。对此,全国不少地区对该部分人群实行补助,以帮助他们渡过生活难关。

  例如,早在2006年,南京就出台了《关于支援“三线”建设部分回宁定居“老军工”生活和医疗补贴办法》,对当年支援“大三线”建设的部分退休回宁定居的“老军工”发放生活和医疗补贴;杭州市萧山区也实行分档补助,并逢年过节发放节日慰问费,他们还可以参加萧山区城镇居民医疗保险。

  据了解,目前针对参与“大三线”建设的退休回济人员,济南尚未出台任何补贴或补助措施。“希望政府能对我们这批人有所重视,这样我们过去的牺牲也算值得。”众多参与“大三线”建设的老人表示。

  老职工回忆“大三线”人生———

  火车刚驶进青海泪水就止不住流

  1965年,24岁的于鸿武挥别亲人,从济南火车站出发,踏上了前往青海西宁的火车。同于鸿武一起的,还有济南第一机床厂的另外829名工人。他们一去就是30年,奉献了青春和血汗,命运由此改写。如今,他们回忆起那段岁月,已不能简单用语言来形容。

  挥别故土 830人奔赴“大三线”

  1965年初,济南第一机床厂接到上级通知,准备在青海西宁建立新厂。6月左右,厂区开始分层次地在干部、职工中传达搬迁工作的文件精神,并开展宣传动员工作。

  “按当时的口号讲,被选中的必须是‘好人好马好设备’。”如今72岁的于鸿武回忆说,能够前去新厂工作的要求业务优秀,多是党员。经过严格政审后,830名职工最终被选入名单,多是二三十岁的年轻人。

  1965年7月,这830名年轻人踏上前往西宁的火车。

  奉献青春 生活遭遇艰苦挑战

  “我一看,这个地方怎么这么穷啊,泪水就止不住流。”杨金石回忆说,火车刚驶进青海,映入眼帘的是一片贫瘠和苍凉,让他心里直发毛。“打地铺,住厕所。”杨金石回忆说,当时“大三线”建设要求“靠山、分散、隐蔽”,所以厂区新址大多是在山区辟一块地。建设次序是“先生产,后生活”,很多厂房已安置妥善,但他们连居住地都没有,只能在车间打地铺,住废弃厕所,喝地沟水,食物更是极度匮乏。

  直到1969年末,宿舍才建成。随后,数百名家属也从济南迁入西宁,总人群粗略统计近2000人。

  难舍乡情 300多人终回故乡

  落差不仅体现在生活层面。对于鸿武们来说,对家乡的思念则是心中永远的痛。1970年以后,他们中大多数人都已成家立业,但始终难以完全融入当地的生活。他们中大多数人,都盼着能够早日回济。“不少人生完孩子后,就想方设法把子女送回济南落户。”于鸿武回忆说,随后除极少数人调回济南外,大多数人把青春奉献在青海。直到上世纪八九十年代,他们陆续退休后,才有了投奔子女回济养老的机会。

  “只有300多人回来。”杨金石说,2012年,参加过“大三线”建设的济南一机床职工举行了一次大聚会,包含家属在内到场人员仅180余人。 (记者郭吉刚)

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  什么是“大三线”?

  1958年中苏决裂后,中苏关系不断恶化,同时1964年8月北部湾事件爆发。严峻的战略形势与东南沿海脆弱的防务系统,让中国开始考虑在西部建设后方的战略问题。

  1964年5月15日至6月17日,中央召开工作会议,毛泽东提出“大三线”问题:中国的经济命脉都集中在大城市和沿海地区,不利于备战,没有后方不行,要搞“大三线”建设,准备打仗。从1964年开始,中国在中西部地区的13个省、自治区进行了长达15年、横跨3个五年计划的大规模国防、科技、工业和交通基本设施的建设,投入资金超过2千亿元,安排了逾千个建设项目。大批沿海企业和技术管理人员迁移到了三线的山沟里,高峰时达400多万人。

  (记者郭吉刚 整理)

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