长清区疾控中心给王女士开出的检测费收据。 记者 李培乐 摄
王女士领到的卫生许可证。 记者 李培乐 摄□记者 李培乐
王女士是三峡移民，最近准备在济南市长清区经营一家川菜馆。11月20日，长清区疾控中心工作人员上门进行了检测，并提出要收取2900元检测费。这2900元到底检测了什么？21日王女士交了钱，当天就拿到了卫生许可证，但直到12月2日，她仍然没拿到检测报告。更让她不解的是，对方给出的收费凭证是医药费的收据。
上门检测要收2900元
王女士在长清区平安街道办事处开了一家川菜馆，需要办理相关证件。王女士说，一个月前，她申请了领证需要的检测，11月20日，长清区疾控中心上门进行了检测。
“从店里拿出20个盘子，使用方块状的试纸，滴上液体进行检测。”王女士说，检测结束后，对方说费用是2900元。第二天王女士交上费用，当天就领到了“卫生许可证”。不过，她注意到长清区疾控中心开的收费凭证是“山东省医院门诊医药费专用收款票据”。
王女士询问周围餐馆，发现其他餐馆也由疾控部门进行检测，收费数额或多或少，收费凭证也是医药费票据。
卫生许可证“早产”
王女士称，当时她没想到检测费会这么贵。不过，更让她纳闷的是，第二天她就领到了卫生许可证。“检测时跟我说，一个星期出检测报告，不过报告没出来，就给了卫生许可证。”王女士对此产生疑惑。
虽然领了证，但王女士的川菜馆还是没正式营业。“现在手续都办完了，可到税务部门办发票，去了几次都没找到负责人。因为没发票，客人都不愿来，我已准备将饭馆转手了。”
王女士说，她没想到开个饭馆会这么难。“不知检测了啥项目，费用这么高，给的发票也不正规。”为此，她和朋友找济南开饭馆的人询问，也找食品药品监督管理局，问多了，她就觉得里面有点乱，“应该给我们发‘公共场所卫生许可证’,不知为何还发长清区卫生局盖章的‘卫生许可证’,我们真是一头雾水。”长清区疾控中心主任刘冰称，卫生许可证确实是统一从济南市卫生监督所领的，全市都是统一的。
疑问1: 为何开具医药费收据
王女士拿到的检测费收费凭据，是山东省门诊医药费的票据。王女士的朋友认为，应该开具一张行政事业收费的发票，这样的票据不正规，让他怀疑收费的合理性。
对此，长清区疾控中心办公室齐主任解释说，财政局给的就是这种单据。“我们这属于委托检测，并依据标准收费，不属于行政事业收费。”
对此，长清疾控中心主任刘冰说，长清区卫生监督所和疾控中心是两块牌子一个班子。卫生监督所对饭店公共场所有监督的职能，委托疾控中心进行检测。
疑问2: 2900元包含哪些项目
2900元，到底检测了什么？直到12月2日，王女士仍然没拿到检测报告，这让她一头雾水。
对此，齐主任称，根据饭店的布局、检测的点数不同，费用也不一样，这是所有检测项目加起来后的费用。他强调说，之前咨询过济南市卫生监督所，说这个费用可以收。
11月29日，记者提出想要一份检测报告，齐主任称报告还在实验室。
12月2日，长清区疾控中心主任刘冰和办公室主任齐民来到报社，提供了一份检测报告的复印件。齐民介绍说，当时总共对王女士的饭店进行了三个大项目的检测，“空气、餐(饮)具、生活饮用水。”
具体的费用是这样，餐具检测了7个样本，每个样本70元，共490元。空气检测包含温度、相对湿度、风速、一氧化碳等八项。检测了四个样本，一个样本是195元，共780元。生活饮用水检测了28项，包含色度、浑浊度、肉眼可见物等。检测费用为1696元。三个大项目加起来总共费用为2966元，实际收费2900元。
记者采访了历下区卫生监督所预审发证部门，工作人员称历下区卫生部门只是检测饭店的空气，餐具归食药部门检测。
对此，刘冰主任称，如果是用市政自来水将不用检测水源，由于这家饭店用的是自备水，所以要取末梢水(水龙头里出来的水)进行检测。
疑问3: 检测是不是在走过场
王女士质疑，检测发生在11月20日，21日她就领到了许可证，所以感觉检测并不正规。
长清区疾控中心办公室齐主任称，按说应该是检测项目合格后发许可证，提前发证虽然有点违规，但当时主要是考虑当事人急着办卫生许可证。12月2日，齐主任强调说，当时取了样本，第二天质检部门提前看了检测数据合格后，才给办的证。不过，记者注意到检测报告是11月29日出的。
对此，王女士说：检测报告没出就发证，那么，如果检测不合格咋办？是否说早已默许了合格？或者检测就是走过场？
对此，刘冰说以后会严格程序，规范流程。
疑问4: 饭馆检测到底归不归疾控中心管
针对长清区疾控中心到饭馆检测收费一事，记者采访了济南市疾控中心。样本分析部门的一位工作人员说，饭馆的卫生主要是食品药品监督管理局负责，疾控部门主要负责公共场所，对饭馆主要是检测空气等。
对此，济南市食品药品监督管理局办公室人员称，从外边租来使用的餐具归疾控管理，饭馆自有、自己洗刷的餐具归食药局管理。历下区卫生监督所的工作人员也证实了这一点，历下区饭店餐盘归食药部门管理，他们只是检测空气。长清区卫生局也称，疾控中心主要是对公共场所进行管理。
长清区疾控中心办公室齐主任说，在他们的理解中，顾客用品包括杯子、盘子也应该在他们的检测范围内。“与食药局职能分开后，我们也一直是这样管理的，要是有错的话，是我们理解上的问题，我们是本着为顾客负责的态度。”
长清疾控中心主任刘冰也说，职能划转后没有和食药部门正式交接过。对于市民反映的问题，刘冰说，以后他们会加强和商户的沟通，将具体的检测项目和收费标准一一列清楚。
