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山东煤价下跌采暖费难降 市民呼吁供热成本透明

A-A+2013年10月8日07:55大众网-齐鲁晚报评论

今年煤炭价格大幅下降,供暖企业成本压力大减。(资料片)今年煤炭价格大幅下降,供暖企业成本压力大减。(资料片)

  原标题:煤价大幅下跌采暖费用难降

  本报10月6日综合消息 近几天,我省不少市开始收取2013-2014采暖季的供暖费。很多读者反映,今年煤炭价格相比去年出现大幅下降,供暖价格是否也该下调?对此,本报驻各地记者调查发现,绝大多数地市供暖价格仍执行去年标准,并无下调计划。

  “今年煤价比去年便宜了至少20%,为啥供暖费不见降价?”近日,济南市民张先生所在的小区物业贴出了供暖收费通知,收费标准仍和去年一样,套内建筑面积每平方米26.7元。像张先生一样,不少居民都有类似的疑问,认为供暖费不仅要随煤价上涨,也要随煤价下降。

  自9月份以来,济南、青岛、烟台等多数市的供热企业陆续开始收取供暖费。本报记者多地采访得知,目前我省绝大部分市今冬供暖价格维持去年的标准,也有少数市在酝酿调整供暖价格,但预计今年调整的可能性不大。

  淄博市民张先生说:“煤炭价格从今年年初就开始下降,都已经降到了每吨500多元,既然煤炭价格下降了,按理说取暖价格也应该下调。”采访中,不少市民认为,取暖价格也应该像油价一样采取“联动”,既然煤炭价格下跌,供暖费下调也在情理之中。

  记者从济宁市物价局了解到,在煤炭价格下降的大背景下,供暖价格并没有因此出现较大波动。煤炭价格下降可以缓解供热公司亏损局面,但从总体上对供热价格没有形成直接影响。

  记者采访我省多市供暖部门了解到,我省各市目前执行的供暖价格普遍是2008年制定的标准。今年的煤价可谓跌至谷底,动力煤低达每吨500多元,较去年降了约130元,降幅约20%。虽然现在煤价比去年下跌了很多,但相比2008年的煤价水平,价格下降不大。

  烟台物价局工作人员表示,虽然煤价有所下降,但其他成本上涨了很多,比如人工费、运费等。此外,环保压力加大,热企锅炉需要进行改造,也导致成本有所增加。

  延伸调查

  煤价占供暖成本六成以上

  据业内人士介绍,煤炭约占供暖企业成本的60%以上,是影响供暖成本的主要因素。

  煤炭通分析师王晓璇告诉记者,一般来说,供暖企业集中采购煤炭的时间大约在10月中旬,不排除因供求关系而导致的动力煤价格小幅上涨,但从目前的形势来看,上涨空间不会太大。

  济宁市物价局工作人员介绍,煤炭成本只是决定供暖价格的一个方面,而每一项价格调整都是较为复杂的科学工程,要权衡统筹各方面的因素,并不能简单地因为煤炭价格变化而盲目采取价格调整。“就人工成本来说,较之5年前几乎翻番。”

  与5年前相比,煤炭价格下降不多

  据了解,我省多市供热价格都是2008年前后制定的。烟台市物价局工作人员称,供暖价格是参照2008年的煤炭价格、人工成本等因素制定的,当年环渤海地区5500大卡的动力煤均价为每吨603.84元。

  此后几年煤炭价格一直高位波动,2009年为537.36元/吨;2010年为635.36元/吨;2011年为742.1元/吨;2012年为681.14元/吨;今年的煤炭价格降至2009年的水平,每吨在530元上下浮动。尽管现在的煤炭价格比前两年降了不少,但与2008年相比每吨只下降了几十元。

  另外,供热企业用于维护管网和设备的开支逐年增多。近几年工人最低工资标准每年都增加20%左右,伴随着最低工资标准逐年上涨,供热企业的职工工资和雇工费用增加较大。因此,即使目前煤炭价格降低了,供暖企业也难保不亏本。

  市民呼声

  供热成本应该透明化

  淄博市一家供暖公司工作人员表示,煤热联动实行起来有难度,因为煤炭价格一直在波动,煤炭价格下降也是阶段性的,而供热企业的煤炭采购期长,不确定性很大。

  采访中,不少居民表示,企业供热成本到底包括哪些,应该由专业公司进行监审,并向社会公开,不能总是拿“成本倒挂”等来应付公众,这样难免会让人怀疑其真实性。

  居民们表示,企业成本应增加透明度,接受公众监督。同时,一些不必要的因素不应该计入成本,如部分供热企业职工的高收入、企业管理不善造成的损耗等,这些不应该由消费者来承担。

  部门回应

  供热调价要听证 现在恐已来不及

  德州市物价局工作人员表示,供暖价格调整需要召开听证会,从发布信息到召开听证会就要30天,再加上前期调研和后期的材料整理、汇报与发布最终结果的时间,今年供暖前调价恐已来不及。

  记者从供热公司了解到,热企经营一直处于亏损状态,每年都需要政府补贴。煤炭价格下降带动热企成本下降,首先会在政府补贴领域作出调整,短期内不会影响到居民。

  热企说法

  供热价格与成本倒挂

  近日青岛公布了2012-2013供热季的供热成本,每平方米在41元以上。青岛供热企业表示,现行居民采暖用热价格是2008年制定的,供热价格为30.4元/平方米(套内建筑面积),对应的供热企业到厂煤炭的价格为每吨605.55元,远低于当年实际到厂煤炭每吨863元的均价,供热价格与成本严重倒挂。

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