全媒体记者 任灵芝 刘文思通 讯 员 韩 博 迟玉华 报道

　　晨报淄博7月21日讯 淄博市继实行阶梯电价政策后，居民生活用水也将稳步推行阶梯水价。今天，记者从淄博市法制管理办公室了解到，今后全市将实行最严格水资源管理制度。

　　每年限定用水总量

　　据了解，《淄博市实行最严格水资源管理制度办法》正在面向社会征求意见。征求意见稿主要包括用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度以及水资源管理责任与考核制度三方面。

　　今后淄博市将每年限定年度用水总量，用水总量达到或者超过年度用水总量控制指标的区域，年内应当停止办理新建、改建或者扩建建设项目取水许可；达到或者超过规划期用水总量控制指标的区域，应当停止办理新建、改建或者扩建建设项目取水许可；在城市公共供水管网覆盖范围内，除公共园林绿化、环境卫生、地下水制冷(热)系统、救灾除害以及集中分质供水外，禁止新增凿井取水，限期关闭分散取水的自备井。

　　稳步推行阶梯水价

　　与用水总量指标相同，每年还同时出台年度用水效率控制指标。今后居民生活用水实行一户一表、计量出户、定额管理，并稳步推行阶梯式水价。非居民生活用水实行计划用水管理。超计划用水的，累进加价征收水资源费，农业用水“大水漫灌”时代也将结束，今后逐步实行计量管理。

　　公共供水企业应当按照年度用水计划指标供水，不得向未取得年度用水计划指标的非居民生活用水户供水。新建、改建、扩建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；节水设施竣工并验收通过后方可投入使用，未经验收或者验收未通过的，水行政主管部门不予核定年度用水计划指标，公共供水企业不得供水。

　　制定排污总量指标

　　同时，实行水功能区水质达标和纳污总量控制制度。市人民政府制定区县水功能区水质达标率及限制排污总量指标，每个国民经济和社会发展规划期下达一次。禁止任何单位和个人利用渗井、渗坑、暗管、溶洞、裂隙等方式向水功能区排放污染物。

　　相关链接

　　2015年淄博用水红线12.87亿立方米

　　2010年：淄博被列为实行最严格的水资源管理制度试点市，同时被列为试点的省内城市还有菏泽、临沂。

　　2011年1月：山东开始执行《山东省用水总量控制管理办法》。

　　2011年1月：中共中央、国务院印发了《关于加快水利改革发展的决定》，中央一号文件提出实行最严格水资源管理制度。

　　2011年9月：淄博市水利局宣布将实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理的最严格水资源管理制度。

　　2012年1月：山东省开始施行《山东省超计划(定额)用水累进加价征收水资源费暂行办法》，超计划用水将实行累进加价征收水资源费，超用部分最高可按照当地水资源费标准3倍加收。

　　2012年7月：山东省政府出台《关于贯彻落实国发〔2012〕3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见》，确立全省水资源开发利用红线，提出将在全省逐步推行阶梯水价，严格地下水管理和保护。

　　2013年6月：山东省政府办公厅印发了《山东省实行最严格水资源管理制度考核办法》。《考核办法》制定了各设区市2015、2020、2030年用水总量、重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标。2015、2020、2030年，淄博市用水总量控制目标分别为12.87亿立方米、12.87亿立方米、14.57亿立方米。本办法自2013年8月1日起施行，有效期5年。本报综合

　　新闻背景

　　晒一晒水资源家底

　　淄博是全国严重缺水城市之一

　　中国：中国的水资源总量占全球水资源的6%，居世界第4位，但人均水资源量仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。中国700个城市中有近400个城市缺水。

　　山东：山东省人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/6,远低于国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的1000立方米的临界值。山东48个城市有33个缺水，22个严重缺水。

　　淄博：淄博市多年人均水资源可利用量为295立方米，不到全国人均水平的1/7，属于全国严重缺水的城市之一。

　　本报综合