中国山东网6月11日讯(记者 董理)“县域经济科学发展试点任务的确定，我们经过了大量调研，立足全省发展布局和重点，综合考虑了县域经济发展的核心领域、关键环节、瓶颈制约等多个方面，最后确定了6项试点任务。”在11日下午召开的山东省县域经济科学发展试点新闻发布会上，山东省发展改革委员会副主任段立宏解读了我省县域经济科学发展试点城乡统筹、转型升级、生态文明、园区经济、镇域经济、民营经济6项任务。
城乡统筹：立足保障民生、提高生活质量
段立宏表示，确定城乡统筹试点的目的，是要引导县域把发展的着眼点、立足点集中到保障改善民生、提高居民生活质量上来。
“目前，我省农业人口占全部人口的近60%，这部分人口如何享受到相应的待遇和服务，是城乡统筹的关键和难点、重点。”段立宏指出，按照十八大提出的“推进城乡规划、基础设施、公共服务一体化”的要求，试点县要大力推进“以人为核心”的城镇化，着力破解城乡二元结构，推动区域资源均衡配置、产城融合发展，加快公共服务均等化步伐。
转型升级：鼓励各地以科技创新为核心
段立宏表示，设立试点县域，要鼓励各地以科技创新为核心，以转方式调结构为抓手，充分依托政策、区位、科技、产业集聚等综合优势，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，大力发展优势产业、总部经济、循环经济、现代服务业等，推动经济发展提质增效升级，提高质量效益，加快实现“凤凰涅槃、腾笼换鸟”。
生态文明：既要经济社会发展，又要“青山绿水蓝天”
“确立生态文明试点，要求各地贯彻主体功能区理念，按照主体功能区规划，立足生态资源优势，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，努力形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，将资源优势转化为经济优势。”段立宏指出，试点县域需要实现经济社会发展和生态环境保护的有机统一，既增强发展活力，又确保“青山、绿水、蓝天”。
园区经济：充分发挥园区集聚集约效应
段立宏介绍，确定园区经济试点的目的，是为了推动各地围绕培植和壮大县域产业综合竞争力，充分发挥园区集聚集约效应，加强规划布局和政策扶持，促进重大项目、重点建设向园区布局，推动优势资源和企业向园区集中，高端产业和产品向园区集聚，培植一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强、财政贡献率高的产业集群。
镇域经济：立足实际、加快培育乡镇特色产业群
段立宏指出，要鼓励各地立足镇域发展实际，宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜旅游则旅游，加快培育乡镇特色产业群，增强镇域经济动力和活力，集中扶持一批重点镇或中心镇，做强做大镇域经济。
民营经济：鼓励试点县拉长补齐民营经济发展的“短板”
“确定民营经济试点的目的是，按照今年《政府工作报告》关于把县域作为民营经济发展重要载体的要求，鼓励试点县拉长补齐民营经济发展的“短板”，提升民营经济发展的规模、层次和水平，特别是要鼓励发展能人经济、规模经济、集约经济，培育一批现代化、高素质的企业家队伍，做强载体、优化环境、激发活力。”段立宏说。
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