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从新技术到新制度 山东环境治理新路径日渐清晰

A-A+2013年11月30日13:48齐鲁网评论

  据山东广播电视台新闻中心《今日报道》栏目报道,如何让群众更多地呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,考验着一个地方的环境治理能力和水平。日前,记者跟随"齐鲁环保世纪行"采访团,来到淄博、临沂、济宁等地,探访山东环境治理新路径。

  淄博依托资源开发而兴起,化工、电力等重污染产业林立,在上半年细颗粒物即PM2.5浓度监测中,排名一度沦为17市倒数第一,大气污染治理压力在加大,原有资源优势在减弱,发展压力也在增大,如何从双重压力中突围?当地污染企业在重压之下打出了治理重拳。淄博华能辛店电厂,通过出资1.4亿购买脱硝新技术,极大降低了烟气排放。

  淄博华能辛店电厂工程师林桂武:“它的核心技术,一个是低氮燃烧,把它的氮氧化物(含量)初步降低,然后经过SCR反应器就是选择性催化还原反应,在里面呢,乙胺和氮氧化物在催化剂的反应下把它变成氮气,这个氮气对环境就没有什么污染了。”

  经过脱硝新技术的改造,排出的烟气中氮氧化物浓度由600毫克每立方米降到100毫克每立方米以下。

  林桂武告诉记者:“2013年的8月份,完成了试运,并经过了环保验收。”

  新技术新装备的上马,把淄博大气污染治理引入"绿色路径", 还催生出一批产值近200个亿的环保新产业,成为拉动经济发展的产业新资源。淄博用新技术为污染企业减负,临沂在用新制度杜绝污染源的产生,通过创立节能环保预审制度,对引进项目严格预审,从源头上控制污染企业的落地。一家投资1.2亿元,可年产2500吨蛋白质合成纤维的项目,本想上马后大展拳脚,不料一纸"环保预审申报表"将这家企业挡在了门外。

  对此,临沂市环保局派驻市政府政务大厅工作人员张学超道明了原因:“这个项目污水排放量较大,对于周边的河流水质造成影响,经讨论,不同意该项目开展环评工作。”

  从项目引进单位填写《环保预审申报表》,到县区环保局对"申报表"初审,最后由市环保局提出审查意见,三道门槛让环境污染企业无法落地进门,不少企业在第一道门槛的"预审"环节就被否决。今年以来,临沂市预审的重大产业项目有244个,避免了污染项目的盲目引进。

  “还有30多个项目进行了否决,涉及到投资额80多亿元,一方面避免了招商引资因为环境问题影响了项目落地,浪费了社会资源,更主要的,通过项目预审,把握了两高一增项目的引进,做到从源头上防止环境污染。”临沂市环保局副局长于长江如是说。

  好的制度,如果没有相关部门的通力合作也可能事倍功半,临沂市通过在全省率先制定《关于建立健全环境保护监管共同责任机制的通知》,划分环保、监察等21个部门的详细职能,各司其职、共同监管,有效避免了执行效果打折扣。今年前10个月,临沂42个重点河流断面水质综合达标率93.7%,城区空气质量优良天数同比增长16天,改善幅度位居全省前列,其中10月份,细颗粒物和可吸入颗粒物两项指标的同比改善幅度均居17市首位。从淄博的新技术,到临沂的新制度,折射出山东日渐清晰的环境治理新路径。

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