原标题：“一谷两区”引领岛城经济升级版

　　◆核心提示

　　蓝色硅谷核心区科研用地占比不低于40%；西海岸经济新区和万达集团洽谈建设世界级影视城项目；位于红岛经济区的青岛国际机器人产业园已有16个项目落户……

　　6月20日，青岛市政府召开新闻发布会，蓝色硅谷核心区管委会副主任岳国峰、西海岸经济新区管委会副主任王建平、红岛经济区管委会副主任尚立群分别介绍了“一谷两区”的建设进展情况。随着建设速度加快，三大板块开始引领青岛经济迈向蓝色、高端和新兴。

　　□　本报记者 梁旭日

　　三大板块建设提速

　　今年是蓝色硅谷核心区抓项目、促开工、树形象的关键一年。

　　当前，蓝色硅谷核心区建设明显提速：青岛海洋科学与技术国家实验室一期工程已竣工，二期工程主体已封顶，三期工程已开工，目标指向世界七大海洋科研机构之一；国家深海基地一期工程即将开工，建成后将成为“蛟龙号”的“家”；山东大学青岛校区已完成一期工程场地平整，教工宿舍项目开工建设，未来将为蓝色硅谷核心区提供高层次海洋人才……

　　在西海岸，完成区划调整半年多的西海岸经济新区项目建设同样进入快速期。1—5月份，共有71个亿元以上项目开工，包括黄岛区33个、开发区38个。

　　王建平介绍，“一核两港五区”已经成为西海岸经济新区发展亮点。在中央商务区内，总投资300亿元的中化方兴城市综合体、总投资400亿元的中铁置业东北亚国际博览城项目签约落地；董家口港已建成11个泊位，年内可达到20个，通过能力达2.2亿吨；全省唯一的汽车整车进口口岸正式投入运营，年内计划进口整车3万辆；中德生态园已集聚德国中心、赫斯特工业园等总投资28亿美元的13个大项目，中日、中韩创新产业园引进韩国三星城、中韩新都市等一批大项目……

　　1—5月份，实现工业总产值63亿元，增长17.9%；完成进出口总额8.1亿美元，增长28%；实现公共财政预算收入4.35亿元，增长18.5%。这是位于胶州湾湾底的红岛经济区交上的新“成绩单”。如今，这里在先期启动开发的青岛高新区胶州湾北部园区的基础上，整合空间资源，迈上了带动区域协调发展的新阶段。

　　定位明确 各有特色

　　当前，三大板块对青岛经济升级的带动作用日益显现。在同样的快速发展背后，是各个区域对自身发展的明确定位，以及对自身特色的不断放大。

　　“规划调整之后，更加突出资源向海洋科研优先配置原则，确保实现科技研发人员占比不低于40%，科研用地占比不低于40%，新材料、新工艺、新能源的应用占比不低于40%，保证海洋科技新城的发展定位不偏离。”岳国峰透露，去年，他们聘请中国城市规划设计院编制完成了核心区总体规划，今年，又委托新加坡著名设计团队进行了提升完善。前段时间，核心区总体规划已经完成最终成果，目前正在按照有关程序报批。

　　西海岸经济新区则立志于打造海洋经济升级版。推动港口转型发展，前湾港重点发展国际中转业务，董家口港发挥面向国际主航道的深水大港和广阔腹地优势，加快建设国家大宗干散货和能源集散、交易、定价中心。

　　与蓝色硅谷核心区、西海岸经济新区不同，红岛经济区突出“高新”特点，强化科技引领，打造“宜研、宜业、宜商、宜居”的城市创新中心。尚立群介绍，经过前期开发建设，红岛经济区已经形成了软件与信息服务业，蓝色生物与医药、高端装备制造、科技服务业的新型“1+3”产业体系。

　　体制改革、效率提升

　　成发展助推器

　　“一谷两区”的快速发展，与体制改革、效率提升密切相关。为了加快三大板块发展，青岛组建了西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区、红岛经济区管委会，并向这些板块下放市级审批权限工作。

　　蓝色硅谷核心区积极承接市级经济审批事项下放，完善优化人才引进、产业扶持、人才公寓和孵化器建设相关政策，全面提升工作效能和办事效率。

　　西海岸经济新区深化行政审批制度改革，对市政府下放的127项市级审批事项明确审批主体、完善审批流程，并对区级行政审批事项进一步向各功能区、镇(街)、社区放权。借鉴外地先进经验，探索实行区域性交通影响总体评价等一系列审批制度改革，在建项目审批提速30%以上，力争年内再提速20%。

　　红岛经济区则进一步优化项目审批流程，实行项目联审、招商引资政策、土地招拍挂“三会合一”，实现“容缺受理、并联审批、压茬推进”，建立重大项目库，畅通审批绿色通道。