25日,在济南盖家沟物流中心,几名工人正在装卸货物。山东即将启动“营改增”试点,物流业将受较大影响。　 　　本报记者　邱志强　摄

　　本报记者 刘红杰 实习生 齐兴

　　27日，我省“营改增”试点开始启动纳税人确认工作。距离8月1日正式启动“营改增”试点还有两个月，不少企业已经行动起来准备应对。

　　“营改增”后，试点行业内的税负将增加还是减轻？企业将如何应对？我省是否还将有配套措施出台？

　　九成企业税负减轻或不变

　　济南高新区一家服务外包公司财务负责人告诉记者，虽然现在还不能确切地知道“营改增”后公司的税负变化，但相信是一件好事。“假设我们公司营业收入200万元，按目前的税制，要交5%的营业税，也就是10万元。‘营改增’后，我们这类公司适用6%的增值税率，假设我们采购进项100万元，抵扣后，剩余的100万元乘以6%，仅需缴纳6万元，税负能减四成，这些将会变成企业实实在在的利润。”

　　山东齐鲁税务师事务所副总经理高峰说，对他们事务所来说，税负应该不会有很大变化。“之前要交5%的营业税，改革后交6%的增值税，我们主要是人工成本，抵扣不是很多，税负变化估计不大。”

　　国税总局局长王军曾表示，截至今年2月底，全国“营改增”试点企业已达112万户。从税负变化看，试点企业共减负550亿元以上，95%的企业实现减负或税负无变化，只有5%左右的企业税负有所增加。而所有小规模纳税人，包括众多个体户，都实现减税，减税幅度达40%。

　　路桥费不纳入物流业抵扣范围

　　在济南盖家沟，一家物流企业负责人忧心忡忡地告诉记者，济南虽还没有实施“营改增”，但来自上海的消息称，“营改增”试点后，物流业税负普遍提高。“‘营改增’一实施，我们的税负将从3%直接提高到11%，多了好几倍。”

　　据中国物流与采购联合会的一份调查报告显示，在其参与上海试点的会员单位中，67%的企业实际缴纳增值税有一定程度的增加，平均增加税负5万元。

　　对于交通运输业试点“营改增”出现的税负增加的原因，山东财经大学财政税务学院教授潘明星解释说，物流企业的固定资产投资主要是汽车，征收增值税是允许抵扣汽车购置费的。但如果企业在“营改增”之前已经购买了大量的设备、车辆等，试点之后购进少、抵扣额小，就会导致税负上升。相对应的，如果企业在“营改增”之后购买大量车辆，就会因抵扣额增大而税负减少，甚至不需缴税。从行业整体和长远来看，“营改增”并没有增加行业税负。

　　“另外，过桥费、过路费等占了物流业经营成本的30%左右，这部分收费收入缴纳的是营业税，是不允许抵扣的；一些小加油站提供不了发票，油费也无法抵扣。如果下一步把收费收入也纳入‘营改增’,就可以抵扣了。所以，从这一点来看，要加快推进‘营改增’改革。”潘明星说。

　　多地出台财政扶持政策为企业减负

　　据中国商业联合会会长张志刚在“营改增”政策系列宣讲报告会上披露的数据，上海“营改增”有20多个行业实现税负减轻，但也有六七个行业税负有所增加。

　　虽然从长远看，企业税负最终趋于均衡平稳，但眼下的负担却是实实在在的。如何帮助税负增加的企业度过这段困难时期？潘明星说，目前不少试点地区，如上海、北京已出台财政扶持措施，降低税负较重企业的负担，相信我省也会有配套政策出台。

　　山东荣庆物流由于在上海、北京、浙江等地有较多业务，对“营改增”新政有切身体会。公司财务总监曾弘峰表示，荣庆物流在上述地区实施“营改增”后进行的税负测算显示，每百元收入大约会增加税负1.32元。但实际情况是，因为上海有相应的退税政策，该公司在上海的纳税额并没有增加。

　　□专家解读

　　一家企业税负上涨，下游企业可因抵扣减税 “营改增”惠及整个产业链 本报记者 刘红杰 实习生 齐兴

　　山东财经大学财政税务学院教授、税务专业学术带头人潘明星对我国的征税体制深有研究。

　　潘明星说，“营改增”改革要解决的核心问题，是全值征税带来的“重复征税”的弊端。简单来说，营业税是按销售全额乘以税率来征税，增值税是扣除购进货物及服务价值，只对增值额乘以税率来缴税。“举个例子，我花100元进的货，进行加工制造后，以200元卖出。缴纳营业税的话，以售价200元为税基纳税；缴纳增值税的话，可以扣除进货的100元成本，以增加的100元为税基纳税。”

　　潘明星特别指出，实行“营改增”后，很多人都把目光聚集在一个企业的税负是涨还是降上，其实，这只是一个方面，更应放眼宏观，着眼大局。

　　“一个企业虽然税负上涨了，但可以为下游企业开具可以抵扣的增值税发票，下游企业因抵扣而少缴税，整个产业链也可以少缴税，有利于整个行业的发展。”他举例说，如果现在要找广告公司做广告，从济南找就不如去徐州找。因为济南的广告公司目前开具的是营业税发票，是不能抵扣的，而江苏已经进行“营改增”试点，徐州的广告公司可开具增值税发票，是可以抵扣的。长此以往，徐州等税收洼地就会吸引更多的订单、更多的企业。