马晓华

　　食品药品安全之战已经悄然打响。5~7月，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋连续三个月调研食品药品领域，在不同场合表达了这场战斗的核心和重要性。

　　据《第一财经日报》了解，目前全国各地方食药监局已经开始着手改革的进程。

　　5月6日，汪洋到国家食品药品监督管理总局调研，指出改革完善食品药品监管体制机制，组建统一的食品药品监管部门，抓好开局起步阶段的机构改革和各项监管工作，打造一支高素质的监管队伍。

　　国家食药监总局称，汪洋首先来到该局信息中心，听取药品电子监管工作汇报，观看了利用网络、电话和智能手机查询药品真伪的方法演示。汪洋要求在食品药品监管领域中积极拓展信息化手段的运用。同时他表示，要加快推动地方食品药品监管体制改革。

　　在6月5日全国食品药品安全和监管体制改革工作电视电话会议上，汪洋部署全国食品药品安全和监管体制改革工作。要求各地区、各有关部门加快推进地方监管机构改革和职能转变，建立覆盖生产、流通、消费各环节的最严格的监管制度，确保各方面责任落实到位，地方各级政府对本地区食品药品安全负总责，监管机构和相关部门要各司其职、各负其责。

　　他表示，要建立生产经营者首负责任制，落实质量安全责任追究制度，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用。以婴幼儿奶粉质量安全为突破口，开展重点行业、重点产品专项整治，严肃惩处违法违规行为。

　　7月17～19日，汪洋又到山东和江苏进行了专题调研食品药品安全工作，指导地方食品药品监管体制改革。

　　在调研企业时汪洋指出，质量安全是食品药品企业做大做强的生命线，离开质量安全谈发展，就是无源之水、无本之木。企业是生产经营主体，就要依法履行质量安全第一责任人的义务，杜绝问题食品药品流入市场。要完善激励约束机制，加快诚信体系建设，建立“红黑名单”制度，落实企业首负责任，加大食品行业扶优汰劣力度，提高产业整体素质。以实施新修订GMP和GSP认证为契机，强化药品生产经营过程风险控制，夯实食品药品安全微观基础。

　　目前全国各地方食药监局也已经开始着手改革的进程。甘肃已经在整个食药监体系展开了改革；江西省食药监局工作人员则表示，三定方案已经通过签署，但是还没有下发；山东省也已经定了新一届食药监局领导的名单，但是还没有把具体措施展开。此外，青海省、山西省、河南省、河北省、武汉市、湖北省等，都展开了不同程度的职能转变的改革。CFP图