提起山东,在今年8月刚刚发布的“2019中国民营企业500强”中,有61家鲁企上榜,山东与浙江、江苏成为民营企业上榜最多的三省份,分别拥有上榜企业61家、92家、83家。
但与浙江、江苏相比,山东上榜的企业几乎清一色地集中在石化、钢铁、纺织等传统经济领域。因此,如何实现山东民营经济的创新发展,为实体经济特别是民营企业发展注入新动能,成为山东各界的关注所在。
“当前山东正处在转方式调结构的紧要关口,民营经济可以大有作为,也必须大有作为。”山东省委书记刘家义在接受新华社采访时明确肯定了非公有制经济和民营企业的重要地位,并对如何为民企纾难解困、优化民营经济发展环境发表看法。
改变,从被动到主动
眼下,位于邹平市长山镇的魏桥铝深加工产业园,立足强大的铝资源优势,积极招引铝精深加工项目。根据园区发展规划,这个产业园将打造“1461”产业体系,力争到2020年铝深加工入驻企业总数达到20家以上,铝深加工产能超过200万吨。
推进传统产业转型升级,魏桥铝深加工产业园的发展路径成为山东民营经济高质量发展的一方写照。
而在2019滨州市企业家大会上,山东魏桥创业集团有限公司董事长张波曾表露转型升级的迫切。他说,“目前我市铝加工的初级产品占比偏重,自主研发能力和品牌影响力不足,由此导致企业生产成本不断上升,产品同质化严重。”
图:魏桥铝深加工产业园
由被动到主动,由缓慢到迫切,这种转变与山东最近两年出台一系列政策助力民营企业发展不无关系。
近年来,围绕促进民营经济高质量发展,山东省委、省政府陆续出台了支持非公经济发展10条、支持民营经济高质量发展35条、扩内需补短板促发展42条等一系列政策措施,从减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、构建亲清政商关系、维护民营企业合法权益等多维度支持民营经济发展。
闪电新闻记者注意到,这些政策的落地施行,有效推动山东民营经济的发展。根据山东省发布的2019年前三季度数据,山东全省有进出口实绩民营企业41869家,比去年同期增加3116家,实现进出口9563.8亿元,增长11.6%。而眼下山东自贸试验区、新旧动能转换综合试验区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区等多项国家战略叠加,更是给山东民营企业在区域竞争中增添了新的机遇。
发展,寻找内生动力
为了真正惠及各类民营市场主体,激发民营企业家的创新精神,除了“真金白银”的政策措施,柳云龙式干部、店小二式服务模式、“千名干部下基层”活动都被提到山东各级政府部门的工作日程上来。山东还探索实行领导干部帮包企业制度,每名省领导至少联系1个项目、帮包一个重点企业,一级带一级,设身处地为企业排忧解难。
如今,山东在全国率先实现省市县三级全覆盖,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业的干扰;对于不利于民营经济发展的政策文件坚决废除,目前已废除892件;“证照分离”改革有成效,106项许可事项由“先证后照”改为“先照后证”;“准入不准营”难题获破解,受惠企业超过19万户;通过持续减税降费降低企业经营成本。今年前三季度,全省实现新增减税降费1215亿元。
图:山东第一医科大学济南主校区北区门口
一系列“能感知、有温度、见效果”的政策,有效帮助民营企业解决发展中遇到的难题。德州元实环境科技有限公司把减税降费获得的资金,用作企业做下一步的研发费用。受惠于济南“领导干部帮包企业”“网格化服务企业专员制度”等工作机制,山东第一医科大学一期校区顺利交付使用,质子中心、国家健康医疗大数据北方中心等一批重点项目顺利开工建设。
为了激发民营企业的内生动力,推动其创新发展。山东各地还把加强企业家队伍建设作为突破口,通过青年企业家培养“导师制”、企业家培训班、青年企业家培育中心试点等措施提升企业家经验,助力产业转型升级。
人的升级,才是民营企业发力之永动机。
“我非常欢迎越来越多的民营企业走进山东、了解山东、投资山东。“刘家义在接受新华社采访时表示,民营经济过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可替代的重要力量;民营企业家过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可或缺的宝贵财富。
闪电新闻记者 贺晓菲报道