“一个智慧的城市是个动态的有机生命体,在智能系统的控制下城市运转更加有序、资源调度更加合理。”10日上午,省委常委、济南市委书记王忠林在首届新型智慧城市建设国际峰会上如是说。记者获悉,本届峰会以“智慧让城市更美好”为主题,共同探讨新型智慧城市建设的新思路、新模式、新技术,也将助推济南打造一座“有温度、会呼吸的智慧之城”。

济南主干路上的高科技交通诱导屏,能告诉你到达时间。(资料片)济南主干路上的高科技交通诱导屏,能告诉你到达时间。(资料片)

  57个部门数据对社会开放共享

  据了解,当前全国所有的部省级城市89%的地级市、49%的县级市都在建设智慧城市,12000多家企业也投身其中,让城市更智慧、让市民生活得更幸福已经成为中国城市建设发展的主旋律。

  在新型智慧城市的建设上,济南早已开始了探索。其中,在制度方面,济南探索建立了“一主体两平台”的体制机制。“一主体”即组建推进新型智慧城市建设的责任主体和市场主体—智慧泉城运营公司。

  “两平台”指的是城市大数据云平台和智慧泉城运营管理平台,其中城市大数据云平台是信息采集开放共享和融合集约的数据枢纽,依托济南政务云建设,推进数据统一归集和共享,建成人口、法人、基础地理信息、电子证照基础库,为城市发展提供数据应用支撑,推进济南政务云向城市云升级。

  目前,济南已实现57个部门,1103个数据集面向社会开放共享;初步整合950万人口数据、30.7万法人数据、564万条基础地理信息数据、833万个证照数据;实现城市总规、控规、土地规划“多规合一”,并叠加30多个委办局108个图层,助推“N张图N个管理模式”到“一张图综合治理一座城”的转变。

  智慧泉城运营管理平台则是指智慧城市运行管理中心,这里是集城市运行管理、政务参观体验、协同调度、城市预测仿真、联动指挥和重大活动保障等功能于一体的、平战结合的物理平台,也是城市运行管理的神经中枢和指挥中心。

  有了这样的基础,今年3月,济南市获得国家政务云领域最高等级评估,成为全国政务云领域的样板;5月,济南政务数据开放获“数开丛生奖”,政务数据开放指数18.25,居全国第5位;7月,济南新型智慧城市建设项目获“云界十年”云计算大数据最佳实践奖,大数据发展指数37.63,居全国第11位,一座“善感知、有温度、会呼吸”的智慧之城正逐步展现在世人面前。

  济南努力建设,会呼吸的智慧城市

  济南正在努力建设善感知的智慧城市,感知是智慧城市技术体系的首要环节,为智慧城市的高效运行提供基础信息。济南在全国首创出租治霾监控模式,在全国15个副省级城市中首个建立大气颗粒物公里级、网格化监管体系,开发了国内最透明的空气质量信息公开APP,为智慧治霾提供了数据支撑。

  不仅如此,12345市民服务热线还整合了全市31条政务服务热线数据资源,自动挖掘数据特征,主动预测变化趋势,并向全市各级各部门开放共享资源,“市民的所思所想所盼,群众的最急最忧最愿一目了然,智慧服务更加精准周到。”王忠林说。

  同时,济南还整合汇聚各部门信息资源,搭建网上办事大厅,通过流程再造,变“多头受理”为“统一受理”,通过实行“一号申请、一窗受理、一网通办”集成服务,让信息数据多跑路、群众办事少跑腿;目前市政府办公厅牵头基本完成1165个事项全部上网运行,完成各部门631个事项上网运行事项可行性现场确认工作。

  “我们正在努力建设会呼吸的智慧城市。”王忠林说,一个智慧的城市是个动态的有机生命体,在智能系统的控制下城市运转更加有序、资源调度更加合理。为此,济南与企业共建数据平台,及时掌握调整共享单车的使用和停放,打造了享誉全国的共享单车济南模式。济南还深度开发多元数据,因地制宜设置会思考的信号灯、逆向可变车道和超级车道,实时推动绿波速度。

  目前,已在全市部署44套鹰眼系统,并实现智能交通信号灯控路口1000余处,信号平峰绿波带77条,纳入区域自适应协调控制的道路42条。“今年以来,全市工作日早晚高峰延误时间下降了近11%,交通拥堵指数环比下降8.9%,智慧治堵,让泉城不再是‘堵城’。”王忠林说。