8月14日,记者获悉,潍坊市印发《关于进一步加强政务服务热线建设 完善群众诉求反映处理机制的意见》(以下简称《意见》),以12345热线为主渠道,逐步实现非应急类诉求和公共服务等领域诉求的全面整合,优化工作流程,构建受理、分流交办、调查办理、督导回访、评价相分离的群众诉求办理机制,打造12345热线潍坊品牌。成立市委、市政府督查室热线督查中心,按照“件件有着落、事事有回音”要求,对热线办理工作进行全程监督。
一个号码管服务,打造三个受理平台
8月14日,12345潍坊市政务服务热线的工作人员告诉记者,为充分发挥市政务服务热线为民服务的作用,进一步健全群众诉求处理机制,推进政府治理体系和治理能力现代化,市政府办公室组织起草了《意见》,结合我市实际对热线的受理、分流交办、调查办理、督办等环节进行创新,力争打造12345热线潍坊模式。
按照“一个号码管服务”的要求,进一步整合12319市政服务热线、12333山东省人力资源和社会保障电话咨询中心、12328交通运输服务监督电话、12358价格举报服务热线、12301国家旅游服务热线、12336国土资源违法举报电话6个市直部门服务热线号码。12319、12333、12328与12345先行实行“并线运行”,12358、12301、12336与12345实行“并号呼入”,撤销各县市区热线服务号码,逐步实现全市群众诉求12345热线一号受理。
拓宽受理渠道,与110报警台联动对接,开通微信、微博、手机APP网上受理方式,打造电话端、互联网端、移动互联网端“三个受理平台”,打造“24小时不下班政府”。
对于办结答复时间,文件作出了规定
《意见》规定,除外包服务单位即时答复事项外,市委、市政府督查室热线督查中心根据群众诉求不同性质,按照“属地管理、按责转办”和“认定谁、谁主办”原则,分流到相关责任主体单位。对分流交办事项,责任主体单位应在交办当日联系来电人,了解来电诉求并告知办理程序和期限。对于咨询类事项,由责任主体单位严格按有关政策规定给予答复;对于投诉类事项,由责任主体单位送分管领导批办,明确办理责任人、办理方式和办理时限。对需调查核实的事项,应在交办3个工作日内办结和答复来电人;对比较复杂的投诉类事项,应在交办7-10个工作日内办结和答复来电人。承办事项涉及多部门、难度大的,或3次(含)以上重复投诉事项、同一事项5人(次)以上集中投诉的,责任主体单位要实行“一把手”负责制,制定措施,明确办理责任、办理时限。
需即时处理事项,如非法挖沙等紧急事项,快速处置,由市委、市政府督查室热线督查中心审核,转派相关单位1小时内进行前期处置,1个工作日上报初步办理意见。
出台了督办办法,实现三个百分百
为进一步提高热线办理质量和效率,实现办结率、回访率、群众满意率三个100%,我市同时制定出台了《政务服务热线督办办法》,建立日常督办、重点督办、执纪问责、社会监督、媒体监督“五位一体”督查督办机制。
督办方式包括平台督办、电话督办、书面督办、联合媒体督办、重点督办等,其中对超期未办理、3次(含)以上申请延时等事项,通过12345热线系统平台进行初次提醒,督促承办主体单位限时办结答复。初次提醒后,责任主体单位未按要求办结的事项,市热线办通过电话督促限时办结答复。对电话督办后仍未按要求办结事项及职责范围内的回退事项,互相推诿事项,来电人重复投诉、集中投诉等事项,向责任主体单位发送“督办函”,限时办结答复。对热点难点事项,市热线办联合新闻媒体现场督办,督促责任主体单位在规定时限内办结。
经市热线办日常督办后仍未有效办理的事项,由市委、市政府督查室热线督查中心进行重点督办。紧急、重大、疑难事项,督查中心及时报请市领导批示,由市委督查室、市政府督查室按领导批示件实行专项督查。
整合数据提前预判,领导定期接听
数据应用是《意见》中又一大创新点,包括构建专业化数据平台、整合渠道数据资源、强化综合分析研判三个方面。2017年年底前,市政务大数据管理中心完成相关整合工作,聘请专业团队对数据进行深度分析应用,敏锐反映群众诉求,采取每日信息、每周热点分析等形式,实时预警研判。对短时间内群众反映的高发、频发事项,及时以动态专报形式呈报市级领导、市直部门负责人,提前预判处置。
为保障政务服务热线工作的顺利开展,成立市长任组长,相关市领导任副组长的市政务服务热线工作领导小组。建立领导接听热线制度,市委常委、市政府副市长、县市区、市各开发区党政负责人每年至少1次,市直部门(单位)主要负责人每年至少2次到市热线受理中心接听群众来电。 记者 窦圆娜 实习生 徐梅娟
来源:潍坊新闻网