近日，省政府办公厅印发了《山东省设立新的中小城市试点方案》。五年内，我省将有5个中等城市升级为100万人口以上的大城市，将有10个Ⅰ型小城市升级为50万人口以上的中等城市……
除了城区人口规模的扩大，生活在试点城市的居民，还将享受一系列利好。方案指出，在试点城市租房子，即可携全家落户当地。试点期限为2016—2020年，试点城市名单将于今年年底公布。
七市城区人口超百万
济青超三百万
在省政府网站公布的全省市县城区人口规模表中，人口超过百万的城市共有7个。其中济南、青岛是I型大城市，人口分别为303万和338.27万。临沂、烟台、淄博、济宁和潍坊5市的城区人口规模在100万至300万之间，属于Ⅱ型大城市。
此外，枣庄、威海、滨州等10个地级市的城区人口规模均未过百万。在山东的地级市中，人口规模最小的是莱芜市，目前城区人口规模为61.58万。
公布信息显示，我省有10个地级市和2个县级市的城区人口规模在50万至100万之间，属中等城市。即墨和新泰已经入围中等城市名列，人口规模都超过了50万，分别为55.97万和51.67万。此外，平度、诸城、胶州等39个市县城区人口规模在20万至50万之间，属I型小城市，茌平、乳山、博兴等43个县城区人口规模在20万以下。人口规模最小的是长岛县，目前城区人口为2.18万。
五市将变身大城市
十县“长成”中等城市
试点方案提到，从城区人口50万-100万的12个中等城市中，选取5个城市进行试点，到2020年培育成为100万人口以上的大城市。哪些城市会被列为试点城市，成为“准大城市”呢？目前，试点方案并无透露，答案将在今年年底揭晓。
试点方案还提到，从城区人口20万-50万的39个Ⅰ型小城市中，选取10个县（市）进行试点，到2020年培育成为50万人口以上的中等城市。而《济南市新型城镇化规划（2015-2020年）》提到，强化章丘、济阳、平阴和商河等卫星城的地位和集聚作用，力争章丘城区人口达到50万以上。由此看来，章丘有望入围10个试点县（市）。
此外，山东还将选择部分非农就业达到75%的镇，培育设立10个以上镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元的新生小城市；培育30个以上镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元的重点示范镇，进行小城市试点。
高校和三甲医院
多向试点市倾斜
目前，在城区人口规模低于百万的城市中，还有不少对房屋面积、社保年限等方面进行落户限制，而入围试点城市后，将全面放开落户限制，进一步取消落户限制条件。
按照试点方案，山东将全面放开试点城市落户限制，健全完善集体户口制度，拓宽外来人口落户渠道。并且加快提高户籍人口城镇化率，凡有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业的人员，本人及其配偶、子女、父母，均可以申请登记常住户口。
另外，山东将在试点城镇加快建设教育、医疗、养老等公共服务设施，推动优质教育、培训、医疗、商业服务等机构在试点城镇设立分支机构，引导高等院校和职业院校在试点大城市布局发展，扩大三级甲等医院对试点城市医院的对口支持范围。
在试点城镇人才支撑方面，我省支持试点城镇引进和培养规划、建设、财经、旅游等急需专业技术人员，安排各级专业人才到试点城镇任职、挂职和交流互派锻炼。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 陈玮）
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