针对生育政策调整对妇女儿童发展、养老和人口质量带来的影响，山东十三五“两个规划”也制定了新的应对措施。例如，在“妇女与经济”领域提出建立妇女就业保障机制、为生育妇女提供返岗培训；在“妇女与社会保障”领域提出建立长期照料护理保险制度、加强养老服务队伍的专业化建设，根据生育保险与医疗保险合并的新政策，提出进一步完善生育保障制度；在“妇女与环境”领域提出了发展面向家庭的公共服务和公共托幼设施、加强对托幼服务的职业培训和政府监管、强化城乡社区儿童和老年妇女服务功能、公共场所和育龄女职工较多的用人单位设立“母婴室”、探索推行男女共享的带薪育儿假等策略措施。在“儿童规划”中提出了健全妇幼健康服务网络和设施、完善出生缺陷综合防治体系、降低新生儿主要疾病死亡率、增加城市普惠性幼儿园数量等策略措施。
据悉，“两个规划”还加强顶层设计，为妇女儿童公共服务供给主体多元化提供支持。邢善萍表示，依据国家和山东省有关政府购买服务的政策精神，融入《社会救助暂行办法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》等最新出台的法律法规相关内容，“两个规划”强调充分发挥专业社会服务组织、市场化组织在妇女儿童公共服务方面的作用。在“妇女与法律”领域提出向社会组织购买服务，为受家庭暴力侵害的妇女提供专业化服务；在“儿童与安全”领域提出通过政府购买服务，建立儿童保护的社会工作者队伍等。
针对男女平等基本国策宣传培训中的薄弱环节，“妇女规划”增设了新举措。首次提出鼓励编写适合不同年龄阶段学生使用的社会性别平等教材，推动高等学校、中小学开设社会性别平等课程。
此外，“两个规划”还引入第三方评估机制，打破原有单一的体制内评估模式，增强社会的监督、认同与支持。在“组织实施”中首次明确提出探索建立规划编制实施研究服务基地，为规划编制实施提供智力支持。
来源：中国山东网
