检察机关提起公益诉讼试点工作诉前程序典型案例
山东省莱州市环保局怠于履行职责案
莱州市人民检察院在履行职责中发现：李某经营的莱州市文峰高碳石墨制品厂使用盐酸从事石墨加工生产，自2014年4月上旬开始，李某在明知李广某无经营许可证、无环保部门审批的情况下，向李广某提供盐酸废液酸洗长石，李广某在酸洗长石过程中又产生废酸液，这些废酸液被李广某等人非法排放，造成环境严重污染。
莱州市环保局未对莱州市文峰高碳石墨制品厂采取任何行政处罚措施。2015年7月16日，莱州市人民检察院向莱州市环保局发出检察建议：建议对李某经营的莱州市文峰高碳石墨制品厂向他人提供盐酸废液的行为进行相应的行政处罚。
2015年8月14日，莱州市环保局对莱州市人民检察院的检察建议予以回复：将对李某做出以下行政处罚决定：一、责令停止将废酸液等危险废物提供给无经营许可证的单位、个人从事收集、贮存、利用、处置经营活动的违法行为；二、处以罚款6万元。
山东省青岛市李沧区安监局怠于履行职责案
李沧区人民检察院民行科通过该院侦监科获知案件线索：青岛悦龙达贸易有限公司在其租赁的青岛市李沧区十梅庵砖厂南侧大院内经营盐酸时，发生盐酸泄漏安全生产事故，造成环境污染。李沧区环保局将案件移交青岛市公安局李沧分局立案侦查，且1名犯罪嫌疑人已被检察机关批捕。虽然李沧区环保局前期对污染区域及泄漏的储存罐进行了一些初步处理，但所采取的措施有限，非常容易引发次生损害问题，会危及周边群众身体健康和生命安全。
根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，李沧区安监局对此污染环境案应承担监督管理职责。但自该案发生后，该局始终未正确全面履行职责，未严格依法对该案进行全面有效的处置。李沧区人民检察院于2015年8月19日依法向李沧区安监局提出检察建议：一、依法履行职责，妥善进行处理。尽快依法对发生泄漏或挥发的盐酸储存罐进行妥善处置，防止事故损失扩大。二、加大监管力度，严查违法行为。加强对辖区内生产企业的日常监督管理，严格进行安全生产执法检查，对于检查中发现的安全生产问题，应及时查明情况并依法查处。
李沧区安监局采纳了检察建议，2015年9月7日组织相关单位抽取罐内盐酸，9月9日罐内盐酸全部抽空完毕，运至有资质的危化品存储企业暂存。
