济阳县委书记祖爱民同志述职报告
去年以来，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，坚持拿出更多精力亲自组织、直接参与基层党建工作具体环节，组织抓好基层队伍建设、村“两委”换届、乡村扶贫解困等工作，牵头解决无人办事、无钱办事等难题，推动党建责任逐层落实、党建工作稳步提升，全县基层党组织和党员干部干事创业、服务群众的能力水平明显增强。虽然取得了一定成绩，但还存在村级办公场所不健全、农村年轻优秀人才流失、村级后备干部缺乏等问题。下一步，将认真贯彻从严治党要求，不断强化管党、治党意识，落实管党、治党责任，坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作再上新水平。
一是健全党建工作责任体系。严格履行党建第一责任人职责，进一步深化县委常委基层联系点制度，把加强农村基层服务型党组织建设情况，纳入镇(街道)党委(党工委)书记专项述职和领导班子、领导干部考核的重要内容，形成党建工作与经济社会发展相互融合的良好局面。
二是创新基层党建工作形式。按照“社区建设、党建先行”的工作思路，积极探索新形势下农村社区党建工作新模式。认真总结兼合式党组织的组建经验，研究在农民专业合作社、专业协会、流动党员中建立党组织的形式和工作方法，不断扩大农村党组织覆盖范围。
三是强化党员干部教育培训。开展“三农”工作、发展村集体经济等系列专题培训。实施党员轮训工作，每年对全县党员全部轮训一遍。
四是壮大村集体经济实力。把发展壮大村集体经济作为农村基层组织建设的重要任务，确保村“两委”换届后的三年内，全县80%以上村集体经济收入达到3万元。
五是健全物质保障机制。将基层组织建设经费纳入财政预算优先保证，并建立逐年增长机制。加大村级活动场所建设投入，尽快解决村级无独立办公场所的问题。建立困难党员帮扶救助基金，切实解决实际困难，体现党的关怀。
2014年，我认真履行“第一责任人”职责，先后15次主持召开会议，专题研究解决基层党建问题。不断增加财政投入，村干部报酬和村级办公经费明显增长。抓好“难点村”集中整治，推进村集体经济发展，村级便民服务代办点实现村村覆盖。推行农村党支部书记培优工程，对村“两委”成员进行了普遍轮训。实施党员“亮身份、践承诺、比奉献”行动，党员作用得到较好发挥。虽然做了一些工作，但也存在一些问题，主要表现为：基层党建工作投入精力不够，工作保障不力，村集体经济薄弱，村干部报酬偏低，部分村党支部书记缺乏服务意识，党员作用发挥不够好等问题。究其原因主要是，责任落实不到位，对一些制约
