城镇化改造乱象
泓林家园的开发乱象，只是这座城市城镇化改造缩影。
舒兰市在2011-2015五年规划中，强调“加强城乡基础设施建设，推进城市转型”，“将新增财力的70%用于改善民生，积极争取、用好用足国家促进资源枯竭型城市转型资金；基本完成城市棚户区、煤矿棚户区和采煤沉陷区改造和治理任务，不断增加廉租房数量，改善人民群众住房条件”。
仅2011年，舒兰市计划安排棚户区改造及房地产开发的就有14个地块、总计120.7万平方米。
“整座城市都在大拆大建，但还有大片的棚户区，”舒兰市一位不愿具名的开发商对经济观察报表示，“有些棚改户的房子被拆了好几年，一直没办法回迁。据我了解，这样情况在舒兰有6万例左右。”
上访，成为棚改户们的首选办法。
来自当地政府的一组数据可揭示这座人口只有67万的小城的信访形势。2012年上半年，舒兰市信访局接待来访550件。其中，集体上访120批2000人次；单位上访430件500人次，越级集体上访7批80人次，越级个体上访55件60人次。
为“全力化解信访积案”，舒兰市委书记王书东曾提出设立信访和谐基金。然而，问题依然存在。
以民安棚户区B区改造为例，2011年舒兰市城市基础设施建设项目进展情况报告显示，年内计划建成3万平方米的回迁楼。截至发稿前，3万平方米回迁楼未见踪迹，三栋近3万平方米的商品楼却拔地而起。
“开发商保证在2012年12月30日前将产权调换房交给我们。可现在我们还在自己花钱租着房子。”谭艳说。最近一年多，以谭艳为首的上百户遭遇类似情况的民安区棚改户，去年年底跑到长春市，希望找中央巡视组反映情况，“舒兰市政府把我们拦了回来，还是让我们找开发商要房子。”
开发商同样自认是弱势群体。
1月7日这天早上，几位当地开发商来到舒兰市政府，找到韩迎新继任者舒兰市常务副市长刘革锋讨要说法。
去年的一次会议上，另一位开发商拍着桌子质问韩迎新，“现行的政策是拆一(平方米)补一，但有的人因为在政府内部有关系，就能拆一补二甚至补三。现在老百姓都在传，政府下发文件，吉舒镇(舒兰市下辖街道)是拆一补二，舒兰市是拆一补三。到底有这文件没？有，拿给我看看。没有，政府给我辟谣。”
“别说了、别说了……”一向对这位开发商“连正眼都不愿看一眼”的韩迎新，只能尴尬地挥手制止，直到自己被双开也没能找到解决办法。
上述本地开发商只能拿到棘手的棚改项目，而诸如中央广场和罗兰圣菲等招商引资项目，多是在政府收储的土地上直接开建，几乎没有拆迁上的烦恼。这种“内外有别”的待遇，让这些本地开发商对韩迎新等领导暗自生怨。
韩迎新其人
上述矛盾的焦点都指向了韩迎新。作为分管住建局和棚改办等城市建设要害部门的常务副市长，韩迎新是否具备化解上述复杂冲突的能力？
1970年2月5日出生的韩迎新，并非传言所说为中央某部长女儿。吉林省网络文化建设和管理中心主任张育新近日在个人微博中写道：“韩迎新生于工人家庭，汉族。籍贯：山东诸城。出生地：吉林延边。”
经济观察报多方了解后证实，韩迎新的履历大致如下：自1990年，她先后历任吉林市毛线厂人事科科员、吉林市毛线厂团委副书记，吉林市团校副校长、共青团吉林市委副书记、中共舒兰市委常委、宣传部长、中共舒兰市委常委、市纪委书记。“按理说，她在舒兰市纪委书记这儿就应该停了，然后调到蛟河或其他市担任市委副书记。”一位曾在吉林市团委系统和建委系统均有过长期任职经验的商界人士说。他不能理解，当了29年政工干部的韩迎新竟能调任舒兰市副市长，而且是分管基建，“一般情况下，这项任命在会议上不会通过。最起码，她得是高级工程师、学者、教授，再不济就使用从住建局、建委这类部门中成立起来的干部。”他说。
不过，韩迎新曾在2004年3月-2005年10月在吉林市伊利集团公司(一家吉林市中型民营地产企业)挂职副总经理、党委书记。“伏笔就埋在这儿。”这位商界人士认为，韩迎新的晋升之路可谓步步为营，“又是挂职又有经验，其他人即便是心里犯嘀咕，嘴上也不好意思说什么。”
韩迎新单薄的学历同样饱受诟病。
自吉林省纺织工业学校机织专业毕业后，韩迎新先后在中央党校函授学院本科班经济管理专业和吉林大学行政学院(函授)行政管理专业学习。她在自己40岁那年考取北华大学思想政治教育专业研究生，同年就读于吉林大学商学院2010级EMBA班。
舒兰市是由吉林市代管的一个县级市，韩迎新作为常务副市长，为副处级干部。
舒兰市政府办公室主任曹洪罡之前作为城管局局长，是韩迎新在2011年那次拆迁中的得力助手。“她人很好，不能把那次拆迁与这次被双开混为一谈。”曹洪罡在电话中两度提醒经济观察报，“要讲政治觉悟。”
一位曾与韩迎新有过多次接触的舒兰市政协委员并不否认韩迎新初来舒兰时的干劲。
在担任舒兰市纪委书记期间，韩迎新将该市行业风气测评从全省倒数提至全省第一，因此登上吉林市杰出女性光荣榜。成为舒兰市副市长后，她给当地老百姓的印象是办事“嘁里喀喳”。“我们跟她反映过情况，她到了我们这儿现场办公。”2011年，舒兰市对正阳等5个老旧小区进行综合整治，正阳小区的排水问题严重。作为该小区居民的这位政协委员回忆，“赶上下雨的时候，韩迎新就打着伞，穿着胶鞋，趟着泥水就来工地了，我们都叫她‘靴子市长’。”
待韩迎新升任常务副市长，这位政协委员曾多次找到她，反映小区供热不足。不过，韩迎新面对供热背后强大的利益格局，显得有心无力。“这水太深了。”韩迎新对这位政协委员诉苦道。
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