□记者 赵冉

　　生活日报9月29日讯 29日，济南市公布了部分景区的游客承载量。刚刚荣膺5A的天下第一泉景区最佳承载量为9.9万人，最大承载量为27.79万人。

　　趵突泉最大承载3.6万人

　　《旅游法》规定，景区接待游客数不得超过主管部门核定的最大承载量。9月26日省旅游局发文规定，各重点景区依据规划、面积和近年来实际接待数据测算出最大承载量。

　　在济南市旅游局公布的文件中，景区承载量分为最佳承载量和最大承载量，涉及天下第一泉景区、千佛山公园、红叶谷生态文化旅游区、跑马岭野生动物世界、灵岩寺、济南市国际园博园、济南市植物园、章丘市百脉泉公园等8个景区。

　　天下第一泉景区最佳承载量为9.09万人，最大承载量为27.79万。其中趵突泉景区的最佳承载量为1.2万，最大承载量为3.6万；大明湖老区的最佳承载量为1.61万，最大承载量为5.36万；大明湖新区的最佳承载量为2.44万，最大承载量为8.13万；五龙潭景区的最佳承载量为0.86万，最大承载量为2.7万。

　　记者发现，有的景区划定的承载量参照了往年“十一”接待游客的峰值，比如2012年10月2日大明湖老区接待游客5.2万人，新区接待游客8万人，而这次设定的最大承载量也与此相当。

　　承载量是如何计算的？

　　记者发现，八个景区的承载量和景区知名度成正比，天下第一泉风景区承载量设定最高，灵岩寺设定的承载量最低。这样看来，近年来实际接待数据成为首要考虑因素。另外，面积也是设定承载量的主要因素之一。

　　“承载量不是指一天接待的游客量，而是指瞬间或高峰点景区接待游客的数量。”大明湖景区工作人员解释，“游客是流动的，肯定不会呆在一个地方不动，一个景区有的两三个小时就游览完了，上午去的游客和下午的游客不会相互妨碍。”

　　应急措施已制定

　　记者了解到，针对游客人数超过最大承载量的情况，济南各个景区已制定了应对和预警措施。

　　旅游法规定，景区应当公布最大承载量，并可采取门票预约等方式，对游客数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应提前公告并同时向当地政府报告，景区和当地政府应及时采取疏导、分流等措施。

　　比如黄山风景区最大承载量为5万人；而当遇到雷雨大风、大雾、冰雹等恶劣天气时，控制在3.5万人以内。游客人数达到最大承载量时，景区将停止售票或动员已购票游客次日进山。去年“十一”期间，泰山景区单日进山游客超过8万人次时，景区连续3天发出4道公告，并一度停售进山门票，同时通过景区电子显示屏、公告牌、语音广播等进行广播，引导游客分流。假日期间170多辆旅游专车24小时不间断运客、启动9条分流盘道等措施，最大限度减少了游客在山上的滞留时间。