□记者 王红妮
25日上午9:00,济南市行政学院第一报告厅,297名济南市新录用公务员正在进行入职培训,这一课讲的是公务员职业道德。讲师王铭做了PPT课件,除了正面讲述之外,刘铁男、刘志军、蒋洁敏等落马高官的形象也出现在课件里,讲到这里时有学员挺直了身子,听得更加认真。
本月16日至29日,济南市2013年新录用公务员进行首批入职培训,集中上课,吃住在学校,上课不允许玩手机,一律不准请假……14天,16门课,全封闭半军事化管理,这样的培训经历开启了他们走上公务员岗位的第一步。
修改6次确定16门课
“公务员初任培训更注重教授基础性的知识。”济南市公务员局培训教育处处长焦方胜说,新录用公务员培训跟普通的培训不太一样,培训的主要目的是让他们尽快熟悉和掌握履行岗位职责所需的基本知识与技能,了解和把握公务员工作的特点、程序和要求,增强大局意识、公仆意识和责任意识,完成角色转变。
今年的公务员培训一共设置了16门课程,内容主要包括:十八大报告解读、公务员法、公务员行为规范、依法行政、机关公文写作与处理、应对突发事件能力、公务人员社交礼仪、公务员职业道德教育、公务员保密知识、国防教育等。焦方胜说,这16门课程有些属于每年都有的“规定项目”,像公务员法、公文写作、社交礼仪、保密知识等等,还有一些则比较契合当下的热点。今年结合群众路线教育,给新录用公务员增加了一门群众路线教育课程,邀请泉城优秀公务员标兵、市政府督察室热线二处处长赵琳前来给学员授课。
“说句实话,每个报考公务员的人都有自己的理想,可是也不排除有一部分人进了公务员队伍后贪图享受或者认为一生收入有保障了,这离公务员的实际工作要求还相差很远。”焦方胜表示,这些新录用的公务员基本上都是年轻人,很多还是独生子女,大部分刚刚走出大学校园,吃苦精神比较差,公仆意识、责任意识可能也不强,围绕这个情况,我们邀请标兵来讲座,希望起到警示教育的作用,为新录用公务员树立行为规范。
“为了确定这些讲课内容,我们真是下了一番工夫。”焦方胜说,包括群众路线教育在内的16门课程,是经过济南市人社局、公务员局以及行政学院的相关领导和老师反反复复修改了6次之后才确定下来的,“我们的培训只有短短14天的时间,如何在短暂的时间内让学员学到更多有用的知识,我们必须在课程设置上多下点力气,准备尽可能多的内容。”
一堂课准备一两个月
25日上午,王铭老师讲到“公务员的天职是忠于国家”时,课堂前方的大屏幕上出现了大大的“裸官”两个字,这是时下热议的话题,学员们立刻就来了精神。
“给公务员授课,照本宣科肯定是不行的。”济南市行政学院讲师王铭说,一堂课2个半小时,老师通常需要提前一两个月就开始做准备。由于现在网络比较发达,大家获取信息的渠道非常多,作为老师在准备一些理论性较强的课程时,会有意识地收集一些新的案例。
“老师不可能老拿几年之前的陈旧案例来说服大家,学生更加关心的还是当下的问题,这就要求老师不断更新教材内容,这样更便于学员接受。”王铭说在讲到公务员的根本宗旨、基本品质等内容时,课件里会加入刘铁男、刘志军、蒋洁敏等落马高官的形象。
排名后两位老师被淘汰
“老师讲的很多内容让人感觉挺新鲜。”学员夏方倩告诉记者,这堂课讲的是公务员的职业道德,老师在上课的时候引用了很多鲜活的案例,这些反面教材起到了很好的警示作用。另外,她从这堂课上还学会了一个新名词“海恩法则”。“我头一次听说这个名词,老师是想通过它来告诉我们,公务员保持廉洁是一个防微杜渐的过程,要从小事做起。”
目前济南市公务员培训已经建立了专门的师资库,授课老师以行政学院老师、驻济高校老师和政府部门领导干部为主,每年初任培训之后,由学生给上课老师打分,评选最受欢迎老师和最不受欢迎老师,排名最后两位的老师将被淘汰。
采用半军事化管理
在老师讲课的时候,没有人低头玩手机,没有人交头接耳,也没有人起身上厕所,学员们无一例外地都在认真听讲,时不时低头做笔记。原来,本次培训采用全封闭半军事化管理,对于学员有着严格的纪律要求,就拿上课来说,学员不准迟到、早退、旷课,上课不准使用手机,不能随意说话。
“公务员培训不是走过场。”焦方胜表示,为了组织好公务员初任培训,济南市人社部门从上到下都投入了大量的精力,希望培养责任意识、公仆意识、吃苦精神和专业知识兼备的合格公务员。“这么多人投入这么多精力,不可能走走过场,特别是对于新招录的公务员来说,我们做事的态度对他们也是一种无形的影响。”
“一开始感觉压力比较大,但很快就适应了。”夏方倩表示,在参加开学典礼的时候,领导就强调要端正态度,严肃对待这次培训,并且表示违反纪律的后果很严重,一旦上课被抓到玩手机、不认真听讲,最后就没有评选优秀学员的资格。
培训结束不得搞联谊会
尽管上课时要求比较严格,但是在课外,学员们可以充分展示自我风采。24日晚上,学员们就自己组织、自己评审,举办了一场别开生面的《做人民满意公务员》主题演讲比赛,40余名学员报名参加,演讲从晚上7点半一直持续到10点半多。
虽然紧张、密闭的学习环境让学员们之间的关系变得更加密切,但是按照要求,培训结束以后学员之间不准以学生的名义搞小圈子,不得成立任何名义的同学会、联谊会。