24日上午，数百位业主聚集恒大城拒绝收房，并向开发商要说法

　　买房时，恒大城开发商承诺“铁厂主要生产装置关停之前，不向业主交房”；可现在铁厂仍照常运转，开发商却于9月18日寄送通知，要业主收房，而且按照合同补充协议，如业主未在开发商通知的日期办理房屋交接手续，则视为“买受人同意该商品房符合交付条件，并已实际交付买受人”。但事实上，恒大城欲交付的商品房，并未取得主管部门的验收证明。济南市建委明确回复业主：“济南恒大城一期1-7#楼没有取得《综合验收备案证明》或《分期综合验收备案证明》”，并告知业主“可拒绝收房”。承诺尚未兑现，如今又违规交房，面对开发商济南恒大金碧房地产开发有限公司的作为，恒大城超过百位业主拒绝收房，并开始准备通过法律途径维权。　文/图记者 李人杰

　　【业主诉求】承诺“铁厂不关停不交房”如今开发商却变卦了

　　从9月19日开始，济南工业北路恒大城的业主们陆续收到了开发商寄来的《交楼通知书》，但大家对交接新房的事儿却高兴不起来。“有啥可高兴的？本来按合同，7月底就该交房，可7月底又说延期俩月，现在是收到交房通知了，可紧挨着新小区的济南铁厂还一直没搬迁，这种情况，我们怎么能收房？”在业主自发组建的QQ群里，多位业主均清楚知道工业企业卫生防护距离标准中，炼铁厂周围1000米内不能建有居住区，而恒大城与济南铁厂两地边界的最小距离小于1000米。“当初置业顾问却告诉我们，铁厂将会搬迁，而且承诺交房之前，铁厂一定会搬走。”多位恒大城一期的业主明确表示，他们在买房时，都得到了恒大城楼盘销售人员的上述口头承诺。然而，9月24日记者拨通恒大城的销售咨询电话时，一位置业顾问对业主们的说法矢口否认，称“从来没有过这样的承诺”，但又解释“铁厂肯定会搬迁，但具体搬迁时间得问政府。”

　　记者获取了一份相关环评公示，其中明确提到了搬迁事宜。在这份发布于2012年2月16日的环评公示中，山东师范大学作为环评单位给出了如下环境结论：“建设单位应明确要求房地产开发商明确表明拟建项目在济南铁厂的卫生防护距离范围之内，告知公众山东球墨铸铁管有限公司(济南铁厂)搬迁工作进展情况，同时说明济南恒大金碧房地产开发有限公司兑现其‘在铁厂的主要生产装置(高炉、烧结机)关停之前，不向业主交房’的承诺可能带来的延期交房等风险因素。”一位不愿具名的业主表示，促使他决定买房，这份环评公示起了很大作用。

　　如今开发商没有兑现最初承诺，铁厂搬迁一直未有准确消息，众多业主们拒绝收房。

　　【违规交房】商品房尚未取得“合格证”建委：可拒绝收房

　　除了铁厂搬迁问题，促使业主们决定拒绝收房的另一个关键因素是这些商品房尚未取得相关验收证件。按照规定，商品房交付业主，必须先取得建设部门出具的《综合验收备案证明》或《分期综合验收备案证明》。

　　有业主在济南市政府门户网站上对恒大城商品房相关验收证明进行了咨询，9月22日济南市建委回复称：济南恒大城一期1—7#楼没有取得《综合验收备案证明》或《分期综合验收备案证明》，可拒绝收房。

　　山东圣义律师事务所杜慧律师对此解释称，“相关法规有明确规定，只有开发项目经综合验收合格后，取得上述备案证明，开发商才能交房，这是房屋交付使用的约定条款，凡未经竣工综合验收备案、未取得建设工程档案合格证的项目，房屋登记部门不予受理，也即意味着无法办理房产证。”这也就意味着，业主此时收房，会面临无法办理房产证的风险。

　　为治理开发商违规交房等乱象，2011年4月27日，济南市城乡建设委等5部门联合发文《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法》。按照此文件，开发项目综合验收不合格的，不得交付使用。开发企业交付商品房时，应当向买受人提供房地产开发项目竣工综合验收备案证明。

　　9月24日上午，数百位购买了恒大城一期房的业主聚集到恒大城，就“承诺的铁厂搬迁”、“没有取得《分期综合验收备案证明》而违规交房”等多个事项向开发商要说法。由于久久等不来开发商主要负责人，业主一度拥堵道路。最终，开发商出具了一份书面《承诺书》：承诺2013年9月30日前取得济南市城乡建设委颁发的一期项目1#—7#的《分期综合验收备案证明》。

　　然而，就9月24日开发商再次做出的书面《承诺书》，记者当天咨询济南市建委时，得到的答复是，“这只是开发商的单方承诺，我们不可能做出这样的承诺，截止到目前尚未接到恒大城的开发商前来报件，只有对方来报件备案，我们审查合格后，才会发放《分期综合验收备案证明》。”

　　【环保部门】铁厂搬迁尚无明确规划开发商的承诺不靠谱

　　前文所述的铁厂搬迁问题，济南市规划局和环保局也对恒大城开发商的说法做了澄清。

　　关于铁厂是否能搬迁以及何时搬迁一事，记者以恒大城业主的身份，先后向济南市规划局和济南市环保局进行了咨询。“铁厂搬不搬，不是开发商说了算的，所以开发商在这方面的承诺靠不住。据我了解，市政府对于铁厂搬迁是有一个意向，但还没有形成最终的明确规划，当然就更没法给你答复铁厂搬迁时间了。”

　　既然铁厂搬迁至今没有十分明确的规划，那么恒大城开发商济南恒大金碧房地产开发有限公司为何敢做出环评公示中提到的“在铁厂的主要生产装置(高炉、烧结机)关停之前，不向业主交房”的承诺？

　　记者以业主身份咨询时，济南市环保局环评处一相关负责人答复，“恒大城的开发商确实对我们做出过一个承诺，承诺铁厂主要生产装置关停之前，不向业主交房，而我们在环评公示中关于这一承诺以及该承诺可能带来的延期交房等风险因素，都要求开发商明确告知公众。现在开发商违背承诺，铁厂未关就交房，对此环保部门难以约束；　而我们能通过环评，只是认可开发商可以进行工程建设，这并不意味着认可其的销售及交房行为。”“在收到开发商的收房通知后，业主们就联合请了律师，着手向济南恒大金碧房地产开发有限公司和恒大广州总部发律师函。”业主高先生表示，将通过法律途径与业主们一起维权。