8月19日，国务院公布的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出“下一步要加快推进渤海跨海通道工程前期工作”。短短的一句表述，让沉寂多时的渤海跨海通道项目再次成为各方热议的焦点。对此，中国工程院院士王梦恕透露，烟大海底隧道的方案将会在半个月内，以一个总报告和12个分报告的形式，以中国工程院的名义上报国务院。据悉，隧道全长123-126公里，隧道内将由动车执行运输任务。(8月31日《新京报》)

　　实事求是地说，无论是现有的铁路还是公路，从大连半岛绕行山海关到山东烟台，确实距离较远、花费较高。正因此，在渤海海底建设隧道，联通大连和烟台，至少从设想上说是非常合理的。这个构想已经有很多年，但因为建设成本、技术难度、实际经济价值等原因，构想始终只是构想，一直没能付诸实施。

　　随着中国经济的高速发展，对于大连及周边地区、烟台及周边地区而言，经济、物流和客运往来越来越大。中国快速铁路里程突飞猛进，各类高难度的桥梁、隧道数不胜数，建设烟大海底隧道至少从技术上看，问题应该不大。

　　最近两三年，特别是今年上半年，东北经济增速滑坡明显。从国家层面而言，支持东北振兴，实现区域均衡发展是很正常的。而通过交通、基础设施投资，一方面可以拉动投资、刺激相关产业、解决更多就业，另一方面也确实为东北和山东半岛经济往来构建高速、快捷、相对便宜的交通物流网络。

　　但建设烟大海底隧道，首先投资巨大，其次还要考虑环境影响和技术问题。再次，建设的必要性到底大不大，以及仅仅建设海底快速铁路隧道，还是同步建设海底公路隧道，都有待进一步的讨论和科学论证。而哪怕是按照最起码的估算，烟大海底隧道的投资金额也比当年三峡工程还高。回溯一下就知道，当年三峡的建设往长了说，讨论了近一百年；往短说，也有几十年。而最后拍板，从程序上讲可谓经典，由全国人大投票来决定。

　　因此，毫无疑问。烟大海底隧道这样如此大的工程，当然不能想当然，说建就建。不否认，山东、辽宁地方政府、官员和当地人大代表，从自己地区的角度考虑，联名提议建设烟大海底隧道是完全可以理解的。但作为科学机构的中国工程院，以单位名义上报国务院恐怕不妥。作为渤海海峡跨海通道(即烟大海底隧道)战略规划研究项目组组长，中国工程院院士王梦恕当然倡导建设这条隧道。也因为他中国工程院院士的身份等原因，烟大海底隧道的方案，才有机会如此兴师动众，按王梦恕透露，半个月内，将以中国工程院的名义上报国务院。

　　我相信，中国工程院内部肯定意见也有不同，烟大海底隧道存在地质安全(地震影响)隐患、设计运力可能目前远高于实际需求，近期建设的必要性存在争议——这些问题，中国工程院的科学家们不可能没有考虑过。毕竟，烟大海底隧道的建设，对于科学家而言首先是个科学问题，而且也是经济问题，还是程序问题。

　　作为中国行政级别最高、地位最显赫的科研机构之一，中国工程院，应该实事求是、讲求科学、讲求程序，不能动辄以“院”的名义去呼吁建设一个工程。当然，构想和前期设计是没有问题的，所谓思无涯，但行必须有制，程序和科学关绝对不能践踏。

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