郭松民

　　近年来在主流经济学家和财经媒体的语境中，“国有企业”成一个“恶词”。他们对国企主要有四大论述，即国企垄断论、国企低效论、国进民退论、国企腐败论。这些论述乍一看言之凿凿，实则极端片面。

　　先说国企垄断论。统计显示，目前中国大概有14.5万家国有企业，只有8000多家是大型企业，另外13万多家是中小企业。试问这些中小国企如何进行垄断呢？从国企的行业分布来看，目前除了电网、石油石化、电信基础运营、铁路交通运输、烟草以及自来水生产供应等一些社会服务业中的子行业还有较强的垄断性外，绝大部分国企都已经存在于竞争行业之中，要在竞争中击败外企和私企，才能够生存。

　　再说国企低效论。不可否认，上个世纪九十年代国企曾经历了一段非常困难的时期，但经过痛苦的改革和转型，实现了重新崛起。国有企业销售利润率1978年曾高达15.6%，到1998年下降到最低点0.3%；而后不断回升，到2011年又提高到6.6%。必须指出的是，国企靓丽的成绩单主要是依靠改革和技术进步获得的。国企能够融入市场经济，最为关键的改革是推行了所有权和经营权的分离，使国有企业成为市场经济中独立核算、自主经营的主体。从技术创新的角度看，近十几年来国企研发并投入生产的新技术，如李克强总理外访时大力推介的高铁以及核电、火电、水电、电信等高端技术装备，国家电网的特高压技术、中航歼-20到运-20系列军机技术等，可谓不胜枚举。

　　第三说说国进民退论。从改革开放到现在，我国原有国企的3/4以上已经退出或破产清盘，很多改制成为民营企业。根据国家统计局公布的数据，全部第二、第三产业中，按总资产算，国有经济仅占30.5%，而各类民营企业(股份制加私营)占59.7%，三资(港澳台加外资)占到了10.4%。就国企和民企的关系而论，目前中国的经济结构调整已基本到位。国企民企分处不同领域，互为上下游的比较多，在这种情况下，国企与民企之间，自然合作成为主流，“争利”则成为次要方面。

　　最后谈谈国企腐败论。国企高管绝不是没有腐败问题，但“国企腐败”这个词是一个命名陷阱，更加严谨的命名应该是“企业高管经济犯罪”。不久前，被誉为“中国企业家犯罪研究第一人”的陕籍律师王荣利，推出《2013年度中国企业家犯罪案例报告》。其中国企高管犯罪117例，民企老板犯罪则为233例。而据《法人月刊》的统计，2013年国企高管与民企高管的犯罪占比高达87：270。很明显，打击企业高管经济犯罪，是各种不同所有制企业所面临的共同问题，绝不是国企独有的问题。

　　中国财经、舆论界以“伪问题”的方式对国企批评得不亦乐乎。究其原因，除了有跨国资本要借助非市场手段消灭国企以及有人想借国企改制重温财富梦这两个背景外，舆论界对西方经济学论述的迷信也是重要原因。

　　纵观近代以来大国崛起的历史，不同历史和文化背景的民族国家，其崛起所依托的企业制度也各不相同。美国的崛起主要依托以股份激励为纽带的跨国公司，日本的经济崛起靠的是具有很强人身依附性的各式“会社”。而具有高度人民性的国企，应该是中国崛起不可替代的力量。▲(作者是《国企》杂志社研究部主任)

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