关注“全国两会”系列评论之一

　　昨天下午，全国政协十二届二次会议在北京开幕。在会议开幕前，全体政协委员起立，为3·01昆明暴恐事件的遇难者默哀。在全国政协全会的历史上，这样的集体默哀还是第一次。

　　全国政协委员迟福林在他的“委员日记”中写道，“在政协开幕式上，和其他人一起默哀两分钟，给我很大的感触，我称之为‘默哀的沉思’。面对几十个生命的逝去，心里很沉重。开幕式上举行默哀仪式，在我印象中是第一次，至少是我这7年政协委员经历中的第一次，这样的一个举动，表达了对生命的尊重，对民众的敬重”。

　　这样的感触并非只有迟福林委员一个人才有。在全国两会前夕，发生了昆明暴恐案，29个同胞遇害，100多人受伤，同胞需要哀悼，人心需要安抚。我们国家一年一度最重要的政治活动，不可能视而不见，也不可能无动于衷。

　　开幕式上的默哀，这个没有预兆的安排，出乎两会一贯的程序之外，却又是一件本该如此的事情。这遵从了现代国家治理理念，以国民为大，给予生命至高无上的尊重。

　　一个国家最大的事就是公民的权利与尊严，现代国家治理，就是从对每个公民，对每个同胞的生命，给予无上的尊荣出发。在全国两会这个讨论国家大事的场合，对几十条逝去的生命进行哀悼，也正是履行这样的政治责任。

　　国家应是公民的庇护所，国家应最大限度地满足公众个体的合法诉求和权利保护。全国两会作为重大政治舞台，不仅应讨论各种宏观的政策，也应关注一个个具体的人，对于受害者的生命的追忆，这是国家治理以人为本的展现，也符合社会大众的心理诉求。

　　在昨天的政协常委会工作报告中，政协主席俞正声谈到，要加强对社会治理的创新研究。以人为本，既是社会治理一以贯之的理念，又是创新的环节所在。因此，以人为本不光是低下头，而且还是张开口、迈开腿。国家治理的以人为本，不仅体现在开幕式的哀悼上，更体现在接下来政协和人大的提案和议案中。在2013年全国政协的5884份提案中，有1531份提案事关民生，直接与人本相关，有400多份提案事关环保，更与人本主义的增量有关。

　　公众关注这次“开幕默哀”，实际上是关注每一个生命在国家政治天平上的分量。本次全国两会以对遇难同胞的默哀开始，以对国民生命和权利的尊重开场，也让大家对本次全国两会，在全面深化改革、增进国民福祉取得更大进展，产生更多期待。

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