昨天，北京市政府公布了《2014年市政府折子工程》，其中提出了2014年市政府需要完成的209项任务，涉及经济社会发展主要预期目标、全面深化改革、着力破解城市发展难题，不断提高可持续发展水平、加快推进经济结构调整、着力推进新型城镇化、着力保障和改善民生、提升城市服务保障水平等八个方面内容。

　　“折子工程”，说得通俗一点，就是北京两会《政府工作报告》的细化落实版，把提出的各项目标，变成一件又一件的实事。也可以说，它是今年北京市政府工作的责任状、军令状。最后完成得如何，就是对政府工作能力和各项政策的考评。

　　“折子工程”的内容有很多，但细看下来，就是三个主题：一是限控人口、改善交通；二是节约能源；三是治理垃圾和污染，特别是空气污染。应该说，这三个主题，是和每个市民都息息相关的。看完“折子工程”，感觉是没有市民的配合，一些任务完成起来非常困难。

　　简单举几个例子，比如压缩小客车配置的指标，就有可能让买车摇号变得更加困难；比如实施6500万平方米的住宅供热计量改造，就需要一些家庭的积极配合；再比如，3000平方米以上的公共建筑要有耗电限额，那么用电量巨大的昼夜餐厅、电影院可能会受到影响，夏天的空调也会开得不那么足了……诸如此类，不胜枚举。应该说，在“折子工程”里，需要市民理解和配合的项目，占了大部分。

　　对于各种各样的改变，每个人都会从自己的利益出发予以价值评判，最终会影响到自己的行为，也就会让许多任务出现难点。城市大、人口多，利益纷纭复杂，工作的难度也就会相应加大。就说供暖计量改造一条，在某些小区已经开始实施，用暖气少的住户就支持，用暖气多的住户就不支持，最后会酿成许多纠结，让工程难以展开。这种情况，无论政府和市民，都该有充足的心理准备。对市民来讲，既然人人都希望城市的空气更好、资源分配更加合理，那么做出一些让步是必需的。但更主要的责任还在政府部门，如何在事前做好耐心细致的工作，如何让大家的利益都协调到一个立场上来，是必须要考虑的。

　　在某些事情上，政府可以一声令下，雷霆万钧。在另外一些事情上，则还得春风化雨，不仅政策要透明，还需要在实施时广泛征求意见，在媒体上反复阐述和解释，甚至要挨家挨户做工作，争取获得大多数人的理解和支持。任何一项“工程”的成功，都需要群众拥护，切忌在办公室里对着数据想当然。这一点，什么时候都不会变。

　　如何让北京的大城市病好转，如何完成“折子工程”，有人说需要下决心抓细节，有人说需要争取周边省市的支持与协作，但不要忘了，最重要的一点，是获得本市居民的首肯。治大城市如烹小鲜，需要更多的诚恳、更多的敞开心扉、更多的实事求是，切忌浮夸和硬造理由。市民和政府观点一致了，什么都好办了。 

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