新华网北京12月25日新媒体专电(记者张志龙、周立权、孔祥鑫)山东“夺命快递”致1人死亡9人不同程度中毒，再次引发公众对快递乱象的关注。事实上，除剧毒包裹飞奔外，快递被“借力”贩运毒品、冒充快递员抢劫诈骗等快递乱象层出不穷。
雨后春笋般“野蛮生长”的快递业，在“跑马圈地”的过程中漏洞频频。问题缘何与快递业“如影随形”？新华社“新华视点”记者进行了深入调查。
快递成了运输毒品“好渠道”
近日，山东省一市民收到被化学物品污染的快递中毒身亡，快递公司将剧毒化学物品和日常用品混合运输，酿成惨剧。警方随即控制了湖北省荆门市寄出剧毒物品职工，因涉嫌以危险方法危害公共安全将其刑事拘留。
此事曝出后，涉事企业坦承曾多次寄出剧毒化学品，剧毒包裹到处“飞奔”让人心生余悸。记者调查发现，快递公司除了被动寄运剧毒物品外，有些不法分子还主动快递贩运毒品。
吉林省长春市中级人民法院日前通报一起不法分子利用快递贩毒案。2012年初，被告人张某携带陈某提供的毒资到广州市找同乡杜某购买毒品，在确定购买毒品的类型和数量后将毒资交予杜某，返回长春等候。数日后，杜某将90克麻古、10余克冰毒藏于化妆品“展柜”中，通过快递公司邮寄至长春市。
此后，陈某等人多次借助快递公司这个“好渠道”贩毒。长春警方随后将陈某、张某抓获，杜某也在广州市落网。法院判处杜某死刑，缓期二年执行；陈某、张某两人被判处无期徒刑。
快递业引发的罪恶还不止于此。一些不法分子盯上了海量的个人信息，为入室抢劫诈骗等刑事犯罪打开方便之门。不久前福建厦门一名不法分子根椐从快递公司获取的信息，冒充快递员进入一女子家中实施抢劫，并最终将女子杀害。
“快递业不断滋生出的运毒、贩毒、抢劫、诈骗等众多刑事案件，亟待社会各方高度关注。”北京市普贤律师事务所律师韩一村说。
多部法规缘何管不住快递乱象？
我国《邮政法》《快递市场管理办法》《快递业安全防范细则》《禁限寄物品指导目录》都详细规定了禁止邮寄的违禁物品种类和严格的验视制度。《邮政法》还规定了相关法律责任，违法企业直至“吊销快递企业的营业执照”。
江苏某地一位邮政管理部门负责人表示，对于快递公司的员工，邮政管理部门要求其进行严格培训，对于禁寄物品要熟悉和了解，并要进行验视。“但在实际操作中，快递企业众多，业务员数量庞杂，都做到很难。”
业内人士表示，不管是邮寄剧毒化学品，还是毒品，快递员在没有专业设备的前提下检验也有难度。目前航空运输都是通过X光机检测，由于其价格昂贵，陆路运输难以承担，而人工检验的方式决定了检验与员工个人素养密切相关。
记者调查发现，快递物品不仅在验视环节监管难度大，即使快递企业发生违规行为时，也很少会受到惩罚。专家表示，在我国，快递行业是归邮政管理部门管理，单一部门管辖的现实情况使惩罚起来难以形成威慑，很多时候违规也就罚钱后不了了之。
随着网购的流行，近年来快递行业急剧膨胀，大部分快递公司实行的是地区加盟模式，导致快递行业鱼龙混杂，再加上监管松散缺位，经济利益驱使，铤而走险事件因此频发。
记者多次通过快递邮寄物品，快递员收件时极少会问具体邮寄什么，更不要说打开检查。北京一家快递公司的何姓业务员说，收入和收件数量直接挂钩，验视环节浪费时间，影响收入，“整天忙都忙死了，谁还有心思检查啊”。
监管形成合力破除快递顽疾
据了解，快递业服务水平低、行业发展杂乱无章、企业管理混乱已经使其成为众矢之的。内部人士表示，快递行业的自身建设远没有跟上业务增长的速度，低价无序的竞争侵蚀了快递行业的健康发展。
业内人士表示，目前邮政管理部门是垂直管理，不在地方政府的管辖范围内。随着快递业务的膨胀，单一部门监督已“力不从心”，快递行业亟须与安监、公安、消协等部门形成合力，加大打击违法违规快递企业力度。
吉林省社科院法学所所长于晓光说，行业整合整治力度需要加强，进入门槛需要提高，安检系统待完善。专家建议把先进科技手段应用到快递验收、分拣、派送等领域当中，从源头上堵住危险，规范快递运输配送流程。
专家表示，政府还应从资金、政策、技术等方面加强对大型快递企业的支持力度，使快递企业在场地、设备、网络覆盖能力建设等方面取得突破，鼓励行业内部兼并重组，促进行业健康稳定发展。
山东大学教授王忠武表示，快递企业自身要加强管理，为行业发展创造一个良好环境。另一方面公众也应该具备一些安全知识，要了解哪些物品不能邮寄，不能为了自己方便而隐瞒实际物品，给社会公众造成危害。(完)
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