去年6月，国务院批复同意撤销蓬莱市、长岛县，设立烟台市蓬莱区，以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域。为了海陆空高效衔接、放大旅游产业“全域效应”、打造海上生态样板、推动智能应用示范……烟台市委、市政府发布《关于推进蓬长一体化发展的实施意见》，全力打造活力西片区。这份意见有哪些内容？
关键词：交通
区域交通一体化是城市协同发展的重要一环。根据《意见》，加快港口资源整合，将长岛老中心渔港及支线9个港口整体划归蓬长客港集团统一经营。
由蓬长客港集团作为投资运营建设主体建设蓬莱西海岸新港区，启用长岛综合交通枢纽和陆岛交通码头。全面整合蓬长全域航运资源，实现港航协调发展、一体经营。加快开通长岛至旅顺航线，逐步开通“海上看烟台”航线。创新“快旅慢游”模式，实现蓬长旅游出行全环节、全链条无缝衔接。加强蓬长区域与中心城区交通衔接，规划实施中心城区直达蓬莱轨道交通项目，将蓬长纳入市区公交规划管理运营体系。《意见》中还提到，开通蓬长旅游“空中快线”，争取3年内蓬莱通用机场、长岛通用机场建成并投入使用。
关键词：产业
蓬莱和长岛最具影响力和竞争力的是文旅产业。推进蓬长一体化发展，就要做足文旅产业融合这一文章。《意见》中指出，树立“大景区”理念，全面挖掘吃住行、游购娱全旅游要素，全面放大旅游产业的“全域效应”，两地开展市场营销融合，由蓬莱文旅集团、长旅集团、蓬莱阁旅游公司共同出资成立实体化联合运营公司。
对文旅产业进行联合培育。探索长岛渔家乐“大旅带小旅”模式，支持烟台蓬长文旅发展集团集中打造民宿聚落和渔家乐，鼓励渔家乐经营者以联盟形式入股运营、分享收益，带动渔家乐提档升级发展。争取将长岛纳入蓬莱国家级旅游度假区空间范围，整合成立蓬长国家级旅游度假区。
关键词：生态
生态方面，《意见》指出将以长岛创建全国首个海洋类国家公园为目标，整合蓬长生态资源优势，探索海岛生态产品价值实现路径，为海洋生态文明建设闯出新路。生态保护方面，加快建立生态环境“三统一”制度，统一生态环境标准，建立污染防治联防联控机制，构建蓬长海域垃圾集中收集体系。
海洋生态文明建设闯出新路。生态保护方面，加快建立生态环境“三统一”制度，统一生态环境标准，建立污染防治联防联控机制，构建蓬长海域垃圾集中收集体系。统一环境监测监控体系，实施蓬长客运航线一体化监管，实现信息互通、结果互认；统一环境监督管理，规范生态环境行政执法行为，形成联动联合执法格局。建立跨区域生态项目共投共建机制，合建共享环境基础设施，联合开展海岸生态修复项目，争取将长岛纳入省级地质环境治理和地质灾害治理项目备选库。
关键词：智慧城市
5G网络先行覆盖、8K技术先行试用、无人驾驶先行启动，《意见》从三大方面为“智慧城市”建设指出方向。要逐步实现蓬莱全域和长岛有居民岛5G网络连续覆盖和5G应用区域全覆盖。实施“5G+文化旅游”工程，搭建蓬长智慧旅游平台，推出一批“无前台酒店”“无杆停车场”“无人售卖商场”，实现“一部手机游蓬长”。
逐步打造8K文化旅游生态，开展8K景区宣传和平台推广；开发全景旅游VR模式，推出实时互动体验产品，形成“线上云游+线下体验”文旅产品供给格局。
此外，《意见》中提到，还将在医疗、教育、行政审批等方面推动两地一体化发展。
