记者从青岛市口岸办获悉，近日举行的2020中国关务发展大会上公布“2020年中国十大海运集装箱口岸营商环境测评”，青岛口岸综合得分位居第二。
今年以来，青岛创新改革、精准施策，深入开展优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化建设，切实发挥口岸在稳外贸稳外资中的关键性作用，取得了明显成效。目前，青岛关区进出口整体通关时间持续下降，较2017年基准值分别压缩57%和78%；至11月底，山东港口青岛港集装箱吞吐量2001万标准箱，同比增长4%。
针对常态化疫情防控下的外贸形势，今年以来，青岛市口岸办积极发挥优化口岸营商环境专班工作体系的协同作用，先后开展了“查收费、查时限、查流程”专项整治和优化口岸营商环境大干60天攻坚行动，出台了“双17”攻关举措，不断推动优化口岸营商环境走深走实。成立了由高校、海关、港口和物流企业专家组成的口岸营商环境专家咨询委员会，并委托对外经贸大学对青岛口岸营商环境开展评估，客观评价我市口岸营商环境情况，查找存在的难点、堵点、痛点，并提出合理化工作建议。
在通关便利化建设上，青岛充分发挥国际贸易“单一窗口”大数据平台优势，协调省电子口岸研发运行了进口集装箱拼箱线上换单功能，率先在全国实现进口集装箱分拨提货单电子化流转，业务办理由至少跑三次变成最多跑一次，整体通关时效提升80%。开发运行了企业自主更新收费公示系统，实施口岸服务收费动态管理。青岛港“云港通”单证电子化平台与24家船代、26家场站实现实时接口对接，打通了青岛港进口集装箱“港至门”的物流链条。国际贸易“单一窗口”功能持续拓展，小微出口企业在线投保短期出口信用保险实现100%全覆盖，“单一窗口”出口退税功能更新试点顺利启动，完成与国家税务总局“金税三期”系统对接。
青岛海关细化明确13方面73项具体措施，着力做好制度创新、流程再造、提质增效、减税降费“四篇文章”。推出12项监管创新并纳入山东自贸试验区首批“最佳实践案例”，占总数33%。全国首创保税原油混兑调和监管模式，开展业务超百万吨；在全国率先开展保税混矿“边卸边混”模式改革，混矿准备时长由6天压缩至1天。今年前10个月，青岛关区完成保税混矿2404万吨，占全国混矿总量的37.9%，居全国海关第一位。同时，首创“中国-上合组织国家贸易指数”，推动开通首班“上合快线”国际班列，牵头185家机构成立青岛检验检测认证协会，探索建立“上合标准”，推进“检测前置、结果互认、一路畅行”。推动打造中日韩“海上高速公路”，持续推进中韩检验检测结果互认，今年以来72批输韩食品农产品通过中韩检验合作机制抵韩后直接通关放行。青岛海关今年前10个月进出口提前申报率同比分别提升7%、20%，“两步申报”较常规申报模式通关时间缩短70%。
山东港口青岛港向全球主动推出集装箱班轮“四项承诺、八项保障”量化服务标准，如船期保障率90%、信息服务24小时无间断、中转箱对接率100%等。同时积极扩舱容、拓中转，开通新航线20条，新增6条海铁联运线路。联手多家单位推动青岛口岸通航环境联合整治，解决渔船碍航，破解“雾航”难题，使抵港集装箱班轮锚地因雾待泊最长时间缩短至24小时以内，创历史新低；创新集装箱船舶“套泊热接”，单船靠泊时间较常规可以缩短1小时以上；创新国际航行散货船舶“无上杆零接触”作业模式，每条散货船舶可节约12-15小时。
市市场监管局顶格推进口岸收费专项整治工作，今年以来，督促企业对符合退费条件的费用应退必退、应退尽退、应退快退，为进出口企业挽回经济损失864.67万元。
（大众日报）
