山东自贸试验区自设立以来,以制度创新为核心,积极探索,先行先试。山东省商务厅厅长张德平在今天省政府新闻办举行的新闻发布会上介绍,制度创新是自贸试验区建设的核心任务。山东自贸试验区形成了60项制度创新成果,36项创新案例在全省复制推广,7项创新案例具备全国首创性。

  在加快政府职能转变方面,山东全面落实“证照分离”,率先开展“负面清单”放权。济南、烟台片区分别创新推出“拿地即开工、建成即使用”“四书合一、三一审批” 工程建设项目审批模式;济南片区推出“一区一照一证”登记模式,连锁直营分店实现开门即营业;青岛片区设立企业智能登记系统,24小时自动审核。

  在深化投资领域改革方面,济南片区建立外企服务直通车机制;青岛片区实现外商投诉与调解事项网上办;烟台片区在全国首次允许自然人设立外商独资培训机构,2家机构已落户。

  在推动贸易转型升级方面,济南片区齐鲁软件园入围首批国家数字服务出口基地,山东数据交易公司挂牌成立;青岛片区首创保税铁矿混矿“随卸随混”、货物储运状态分类监管、保税原油混兑调和、进口棉花“集成查检、分次出区”、进口大宗商品智慧鉴定监管和出口成品油“云计重”快速鉴定等模式,降低了企业成本,增加了企业效益;烟台片区创新进口散装葡萄酒保税加工模式,今年前三季度散装葡萄酒进口量增长约90%。

  在深化金融开放创新方面,济南片区推动跨境使用人民币,1-9月,山东商业集团、浪潮、重汽等5家公司跨境人民币资金池收付金额23.1亿元;青岛片区办理首笔境外机构境内外汇账户(NRA账户)不落地结汇业务;烟台片区办理首笔基于区块链平台的跨境融资业务。

  在推动创新驱动发展方面,省级层面落实资金5亿元支持山东产业技术研究院;济南片区推动国际科技成果转化平台(iTOT)总部落户;青岛片区增设4家海外人才离岸创新创业工作站;烟台片区成立全国首家自贸试验区知识产权保护中心,组建专家咨询委员会。

  在高质量发展海洋经济方面,青岛片区首创海铁联运货物“全程联运提单”模式,实现“一单到底、一票结算、一次委托、一口报价”;全国首次建立“企业进口生物样本年度清单”,样本检疫审批周期由20天压缩至2天。烟台片区率先引入“生态链式”理念,出台渔业资源增殖放流规定,通过“精准指导+精准施策+精准检测”,探索形成海洋生态修复新模式;推出海洋牧场平台确权机制和融资风险评判标准体系,创新引入海域权抵押、深海网箱抵押、海水养殖天气指数保险等产品,为渔业企业提供资金支持近4亿元。

  在深化中日韩区域经济合作方面,着力打造“东联日韩、西接欧亚”的国际物流大通道,首次开通“日韩-缅甸”海转陆过境业务。青岛海关、济南海关与韩国釜山海关签订备忘录,相互给予AEO企业降低查验率、优先通关、简化单证审核等便利措施。济南片区打造对日合作离岸创新服务平台;青岛片区日本“国际客厅”正式运行;烟台片区签约全省首家韩资律师事务所,落地中韩科创孵化基地,推出进口测试车辆海关便利化举措。

  大众网·海报新闻记者 沈童 济南报道