来源:大众报业·大众日报客户端

  大众日报记者 耿俊逸 王建

  10月10日上午,山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列主题新闻发布会第八场,介绍全省综合立体交通网建设和新型基础设施布局情况。近年来,山东在推动重大交通基础设施供给侧结构性改革方面,出台了不少重大举措,特别是在全省运输机场资源整合和沿海港口改革方面成效显著。

  围绕加快海洋强省建设,打造世界一流海洋港口,山东积极推进沿海港口改革,整合青岛港、烟台港、日照港、渤海湾港口集团,成立了山东省港口集团。目前,山东已与180多个国家和地区的700多个港口实现通航,基本形成“西联中亚欧洲、东接日韩亚太、南通东盟南亚、北达蒙俄”的国际多式联运贸易大通道,开通集装箱航线280余条,航线数量和密度稳居我国北方港口第1位。

  为优化配置机场资源,提升机场竞争力,加快民航强省建设,山东坚持“资源统筹、一体发展、安全高效、分步实施”的原则,先期整合了济南、烟台、威海、临沂、日照、东营6个机场,组建了山东省机场管理集团,全省民航发展协同化、一体化水平明显提升。目前,全省在运民用运输机场9个,形成了“三枢六支”发展格局,运输机场数量居华东地区第1位、全国第7位。

  省发展改革委副主任关兆泉介绍,两个领域整合改革已经一年多时间,总的来看,各项工作取得了明显成效。

  生产经营业绩稳中向好。机场方面,去年全省完成旅客吞吐量6269万人次,其中省机场集团完成客货吞吐量3667万人次、21.7万吨,分别增长13.3%和17.8%,均远高于全国平均水平,值得一提的是,烟台机场客流量突破千万大关,山东成为全国第三、江北第一家拥有三个过千万客流量机场的省份。积极克服疫情冲击带来的影响,目前机场客运量已恢复至去年同期的75.8%;货邮量逆势上扬,截至今年8月底完成14万吨,同比增长2.5%,其中国际货运同比增长39.6%。港口方面,今年1-8月份,省港口集团完成货物吞吐量9.48亿吨,同比增长7.9%,高出全国沿海港口平均增幅5.9个百分点;完成集装箱2022.5万标准箱,同比增长3.9%,高出全国沿海港口平均增幅6.6个百分点。

  整体协同效应初步显现。通过整合改革,全省机场、沿海港口整体化、差异化、特色化发展加快,“一盘棋”发展格局正在加快形成。各机场间结对子、促发展,如济南和日照、东营,烟台和临沂,威海和济宁,充分利用自身基础和优势开展了全面帮扶。同时,省机场集团致力于推动机场差异化定位,进一步明晰发展路径,提升发展优势,比如,将济南机场定位为建设区域航空枢纽,推动烟台、威海机场打造日韩中转基地,支持临沂机场依托商贸物流、人口优势发展航空物流,鼓励东营机场承担国产大飞机和无人机、机载北斗试飞试验任务等,进一步构建了运输生产、航空配套产业“两翼齐飞”发展格局。港港协同、港城协同、港产协同取得积极进展,比如,省港口集团实施了各港口同类业务重组,先后组建了11个板块集团,形成了“集团总部+4大港口集团+11大板块集团”发展架构,进一步拓展了港口业务版图和发展空间。在充分论证各港口基础优势基础上,先后确定在济南、青岛建设中国北方生活资料分拨中心,在临沂、日照、即墨建设分拨基地,着力打造“济青双中心、沿黄多基地”生活资料运输格局。此外,省港口集团还与省内16市签署了战略合作协议,集中开工建设港产城融合发展项目,规划建设临港物流园和链式产业园,进一步促进了“以港兴市”“以港促产”。

  开放合作发展成效丰硕。随着改革的不断深入,山东民航、港口的影响力和话语权得到增强。比如,省机场集团去年成功承办全国民航夏航季航班时刻协调会,进一步构建了覆盖全国主要区域、连接国际重要城市的航线网络,对全面推广山东航空资源优势、优化区域航线网络布局、深化区域经贸合作产生了深远影响;推动成立了山东民航产业发展研究院,成为全国第一家由机场集团成立的省级研究院,向全国展示了山东民航改革发展的山东智慧、山东经验。省港口集团先后举办了“一带一路”陆海联动高峰论坛、陆海联动发展研讨会、山东一流智慧绿色港口建设推进大会,成立了陆海联动发展联盟,发布了东亚海上贸易互通指数,着力打造石油贸易金融服务平台,努力争取在优化全球资源配置中发挥积极作用。同时,山东深化与日本伊藤忠、英国BP等世界知名企业务实合作,主动携手天津港、河北港、上海港、宁波舟山港、北部湾港以及横滨港、釜山港、仁川港等国内外重要港口,为加快构建命运共同体和双循环新格局奠定了坚实基础。

  (大众日报客户端记者 耿俊逸 王建 报道)