协理员截留储户存款千万元买彩票 乳山农商银行拒担责引发群诉
（图片来源：中国裁判文书网公开资料）
中宏网山东9月22日电（记者 王博）日前，中国裁判文书网公布的案卷披露，山东乳山农村商业银行（简称“乳山农商银行”）一名从业30余年的资深协理员私自截留储户存款买彩票，给存款人造成经济损失1011.49万元。中宏网记者了解到，该案件引发多名储户将乳山农商银行诉上法庭，要求该行承担存款损失赔偿责任。目前，经法院判决，已有十余名储户全部追回存款损失。
案卷显示，崔福波自1984年前后开始担任乳山市农村信用合作联社（2016年1月更名为乳山农商银行）下属的夏村信用社协理员，受乳山农信社委托协助办理吸收储蓄存款、发放小额农业贷款、催收贷款及利息等业务。因迷恋彩票，崔福波投入大量资金购买彩票，在自身资金不足的情况下，开始挪用储户的资金，在出现亏空后继续采用拆东墙补西墙的方式填补空缺。为继续挪用储户存款，崔福波承诺除银行正常利息外，储户在崔福波处办理存款业务每存1万元每年给予50元好处费或给予高额利息大量吸引储户存款。
赵淑芳（化名）2012年6月委托崔福波购买保险2.5万元，2014年5月又委托崔福波办理一年期存款1.5万元。崔福波告知赵淑芳将保险到期后的本息2.9万元和存款1.5万元存一起开一张存单，但上述款项被崔福波私自挪用。赵淑芳多次向崔福波索要存单未果，2014年7月崔福波给其一张废旧的邮政储蓄银行卡，欺骗赵淑芳卡里有存款4.4万元，但赵淑芳取款时发现该银行卡并没有存款。
和赵淑芳上述遭遇类似，吴志国（化名）2013年4月委托崔福波办理一年期银行储蓄存款2.6万元。存款到期后，吴志国委托崔福波取款，崔福波于2014年4月将2.6万元存款取出，但崔福波并未将该笔款项交付给吴志国而是私自挪用。
对此，法院审理认为，储户到崔福波处办理存款业务应视为与乳山农商银行形成储蓄存款合同关系。虽然崔福波未向储户出具制式委托存款收据，但这属于乳山农商银行对协理员疏于管理，崔福波因犯诈骗罪被追究刑事责任不能成为乳山农商银行免责的理由。因此，对于崔福波私自挪用存款给储户造成的损失，乳山农商银行应承担赔偿责任。
据此，法院判决乳山农商银行十日内支付赵淑芳存款本金4.4万元及利息、支付吴志国存款本金2.6万元及利息，案件受理费由乳山农商银行负担。
“金融机构开具的存单是储蓄存款合同关系的表现形式，乳山农商银行和崔福波均未向赵淑芳、吴志国开具存单，不符合储蓄存款的基本特征。”乳山农商银行不服上述判决，提起上诉要求“依法改判乳山农商银行不承担责任”。
对此，7月29日，二审法院经过审理认为乳山农商银行的上诉请求不成立，判决驳回其上诉，维持原判，二审案件受理费由上诉人乳山农商银行负担。
据中宏网记者不完全统计，目前法院审判系统公开的案卷显示，因崔福波私自挪用储户存款，引发多名储户将乳山农商银行诉上法庭，要求该行承担存款损失赔偿责任。经法院判决后，赵淑芳、吴志国等十余名储户已全部追回存款损失。
据公诉机关指控，2010年11月至2014年8月期间，崔福波利用担任乳山农商银行协理员的身份及借用他人资格证为中国人民人寿保险威海中心支公司乳山营销服务部承揽保险业务的便利，在帮助储户、投保人办理委托存取款、代缴保险费等业务中，采用私自截留客户存款、保险款、编造虚假借款理由、高息借款等方式骗取163名受害人资金1012.32万元，所得赃款被其购买彩票、偿还借款、投资乳山振华购物中心依兰服装专柜等方式予以挥霍，造成经济损失1011.49万元。
2014年9月2日晚，吕某（崔福波之子）向公安机关报案称，崔福波因拖欠多名银行储户存款遭债主上门索要，公安机关立即出警在崔家村将崔福波抓获归案。次日，崔福波因涉嫌诈骗被刑事拘留，随后被执行逮捕。经威海市中级人民法院审理，2016年4月，崔福波被法院判决为犯诈骗罪，被判处有期徒刑十五年，并处罚金100万元。
（ 来源：中宏网山东）
