7月13日,山东省市场监督管理局印发通知,对拟批准发布的地方标准《诚信企业家评价通则》进行公示。

  通则明确,诚信企业家评价应由企业自愿申请。诚信企业家基本条件:

  诚信企业家需符合以下基本条件:

  1应遵守国家法律法规,依法经营;

  2政治觉悟高,具有良好的品行、良好的公众形象;

  3具有先进的管理理念、突出的创业、创新实践;

  4所在企业担任最高管理者三年以上(含三年,下同);

  5所在企业依法纳税、信诺履约、按规定标准及时交纳职工养老保险、有良好信誉记录,劳动关系和谐;

  6所在企业建立规范的企业制度,经营业绩突出,在同行业具有较大影响力;

  7所在企业具有可持续发展的前景,在转变企业发展方式、提高发展质量和效益、促进生态文明建设等方面业绩突出;

  8自觉履行社会责任,在任期间企业未发生重大环境污染、质量、安全事故和失信、劳资纠纷事件。

  依据诚信评价结果,企业家可分为优秀诚信企业家、诚信企业家。基本情况、财务状况、诚信建设、社会责任四个评价指标满分共计1000分,其中:优秀诚信企业家:901分至1000分;诚信企业家:800分至900分。

  前 言

  本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

  本标准由山东省工业和信息化厅提出、归口并组织实施。

  本标准起草单位:山东省诚信建设促进会、山东省质量技术审查评价中心有限公司、山东省中小企业发展促进中心。

  本标准主要起草人:杨冬静、王继新、王修勤、付强、孙晓兰、王云川、伊继文、张永宾、刘香云、杨天龙。

  诚信企业家评价通则

  1 范围

  本标准规定了山东省诚信企业家的术语和定义、基本原则、基本条件、评价程序和方法、评价要素、等级评价。

  本标准适用于山东省行政区域内的诚信企业家评价。

  2 规范性引用文件

  下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

  GB/T 22117 信用 基本术语

  GB/T 31950 企业诚信管理体系

  3 术语和定义

  GB/T 22117、GB/T 31950界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

  3.1

  企业家

  企业所有者企业家,作为所有者仍从事企业经营管理工作;或是受雇于所有者职业企业家。

  3.2

  最高管理者

  在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。

  3.3

  诚信企业家

  按照国家法律法规,依法诚信经营的企业家。

  4 基本原则

  4.1 自愿申请

  诚信企业家评价应由企业自愿申请。

  4.2 客观公正

  评价工作应以客观事实为依据,独立判断,做出公正的结论。

  4.3 科学规范

  评价工作应采取科学规范的评价方法,进行正确的分析。

  4.4 社会监督

  评价工作过程及结果应向社会公示,接受社会监督。

  5 诚信企业家基本条件

  诚信企业家需符合以下基本条件:

  a)应遵守国家法律法规,依法经营;

  b)政治觉悟高,具有良好的品行、良好的公众形象;

  c)具有先进的管理理念、突出的创业、创新实践;

  d)所在企业担任最高管理者三年以上(含三年,下同);

  e)所在企业依法纳税、信诺履约、按规定标准及时交纳职工养老保险、有良好信誉记录,劳动关系和谐;

  f)所在企业建立规范的企业制度,经营业绩突出,在同行业具有较大影响力;

  g)所在企业具有可持续发展的前景,在转变企业发展方式、提高发展质量和效益、促进生态文明建设等方面业绩突出;

  h)自觉履行社会责任,在任期间企业未发生重大环境污染、质量、安全事故和失信、劳资纠纷事件。

  6 评价程序和方法

  6.1 评价程序

  评价工作应遵循下列程序:

  a)企业提交评价申请;

  b)向社会、有关部门、征信机构查询相关信息;

  c)对申报材料进行初步审核;

  d)依据评价计划和方案,确定评价方法和判定规则;

  e)组织专家对申报材料进行评价;

  f) 现场评价;

  g)对材料和现场进行综合评价;

  h)评价结果社会公示,接受社会监督;

  i) 发布评审结果。

  6.2 评价方法

  评价一般采用以下方法:

  a)查验证明文件;

  b)查验相关材料及台账;

  c)验证;

  d)现场观察;

  e)交流提问;

  f)满意度测评。

  7 评价要素

  7.1 基本情况

  应包括以下内容:

  a)企业家职业经历;

  b)企业家所获得荣誉;

  c)企业家具有较高的威信,近期连续三年以上无失信记录,所在企业守法经营、依法纳税、 信诺履约、劳动关系和谐、职工养老保险按时交纳、有良好信誉记录;

  d)企业家自觉执行产业政策,节约资源,注重生态文明建设与绿色可持续发展情况;

  e)所在企业可持续发展情况,在转变企业发展方式、企业文化建设、提高发展质量和效益、创新发展等方面工作,在区域或行业具有引领作用;

  f)企业自觉履行社会责任,在任期间企业未发生重大环境污染、质量、安全事故和失信、劳资纠纷等;

  g)其他。

  7.2 财务方面

  财务方面,诚信表现应包括以下内容:

  a)按时足额发放员工薪酬,规范缴纳员工社会保险和公积金。无拖欠员工工资、福利、社保和公积金情况;

  b)依法依规纳税,无偷、逃、欠税行为;

  c)按合同期限、额度履行债务责任,无违约债务;

  d)严格区分个人消费和公司费用支出,无个人支出在企业报销或报销行为;

  e)财务核算规范,真实准确核算企业利润,企业不存在少计收入、多计成本费用行为。不存在人为操控利润行为;

  f)对外公布和提供数据信息准确唯一,不存在为不同目的而设多套账、提供不同数据信息和报表行为;

  g)对股东提供的信息及时准确完整,不存在故意欺瞒行为;

  h)企业内部控制制度和程序严谨,企业未发生过重大资金、投资、采购、经营等方面的舞弊行为;

  i)连续三年有财务报告,且利润持续增长;

  j)其他。

  7.3 诚信建设

  7.3.1 诚信文化建设

  诚信文化建设主要内容应包括:

  a) 企业建立了诚信文化体系,且形成了诚信方针和目标;

  b) 广泛开展了市场主体守法诚信教育;

  c) 自觉应用信用报告;

  d) 公开的注册资质证照、市场经营、合同履约、社会公益等信用信息,应真实、可靠。

  7.3.2 建设诚信管理体系

  诚信管理体系主要内容应包括:

  a)诚信因素识别与失信风险评估;

  b)诚信管理组织机构、程序、方案和制度;

  c)诚信管理体系运行记录和有关诚信档案;

  d)自查自纠改进措施及实施;

  e)诚信管理体系的自查评价;

  f)其他。

  7.4 社会责任

  企业家注重社会责任,主要体现为:

  a)贯彻执行国家劳动保障政策和法规,全员职工签订正式劳动合同

  b)提供安全的工业产品和服务;

  c)符合环境保护、绿色低碳可持续发展、生态平衡等要求;

  d)参与社会公益活动;

  e)公共安全及其他。

  8 等级评价

  8.1 等级分类

  依据诚信评价结果,企业家可分为优秀诚信企业家、诚信企业家。

  8.2 计分方法

  基本情况、财务状况、诚信建设、社会责任四个评价指标满分共计1000分。

  评价指标及分值见附录A。

  8.3 评价结果

  根据诚信评价指标的评分结果,确定等级,其中:

  ——优秀诚信企业家:901分至1000分;

  诚信企业家:800分至900分。

  (大众报业•大众日报客户端)