10月30日,记者从青岛市发展改革委召开全市新旧动能转换工作调度会上了解到,今年以来,青岛市发展改革委坚持高起点谋划,出台了新旧动能转换重大工程行动方案,明确五大行动42项重点任务,推动新旧动能转换工作再现新局面。

  新局面一:现代优势产业集群加快培育

  青岛市新兴产业快成长、上规模。打造虚拟现实、人工智能、超高清视频为核心的高科技产业集群,加快5G产业布局,建成全国最大规模的5G智能电网实验网;前三季度战略新兴产业和高技术产业投资分别增长11.6%、114.1%。

  传统产业提层次、强实力。加快发展农业“新六产”,建成高标准现代农业园区987个,完成投资486.18亿元,农业电商年交易额达60亿元;加大技改投资,提高技术改造综合奖补比例和上限,设备奖补比例从8%提高到16%,前三季度完成技改投资86.5亿元;关闭淘汰450家落后化工企业,推进平度新河化工产业园扩容至9.59平方公里。

  项目建设提速度、快见效。建立重大项目落地机制,新增5亿元以上重大项目由青岛市委、市政府主要领导顶格研究推动;1-9月,固定资产投资增速达到15.3%,增速创近50个月新高,稳居全省首位;“四新”经济投资占比显著提升,占全部投资项目的43.1%,新开工项目1947个,同比增加580个,5000万元以上投资项目新增248个,新开工项目完成投资增长24.6%,数量超过去年全年。

  新局面之二:要素资源集聚增效

  科技引领能力持续加快。发起科技引领城建设攻势,集聚高端研发机构近50家、高端人才8000余人,搭建创新创业平台100余个;海洋试点国家实验室“问海计划”立项18项,累计投入经费8100余万元;时速600公里高速磁浮试验样车成功下线,中科院集成电路创新研究院青岛研发基地落户;青岛国际技术交易市场、蓝谷海洋技术转移中心投入运营。

  金融服务能力持续提升。发布“青岛创投风投十条”,已有160家创投风投机构注册落地,实缴管理规模771.1亿元;全国首创科技金融“投保贷”联动融资模式,为69家企业提供2.7亿元资金支持;优选59个市级重点项目开展银企对接,成功授信62.87亿元。

  人才支撑能力持续增强。1-9月,青岛新引进人才20.4万人,总量突破205万,驻青高校毕业生留青率达48.6%;在青各类院士155人、国家特聘专家等高层次人才259人,连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国十强城市”。

  新局面之三:站在开放发展的新风口上

  青岛上合示范区加快建设。示范区总体方案发布,“一带一路”国际合作新平台加快形成。目前,示范区引进实体类项目53个,总投资近670亿元;开工项目19个,总投资173亿元;多式联运中心开行国内外班列16条,集装箱作业量同比增长35%,238家贸易企业入驻示范区,进出口额同比增长32%。1-9月,对“一带一路”沿线国家进出口增长29%。

  自贸试验区青岛片区试点任务加快推进。青岛自贸片区106项试点任务全面推进,自贸大厦正式启用。获批以来,青岛自贸片区新注册企业800余家,在建项目51个(不含保税区),总投资474亿元。

  多元化国际市场加快开拓。1-9月,5个重点境外经贸合作区新增投资8421万美元,新增总产值5.3亿美元,累计总产值36.9亿美元;海尔集团巴基斯坦鲁巴工业园、海信集团南非工业园等园区建设顺利推进,非美市场贸易加快拓展;1-9月,全市外贸进出口增长12.2%,对东盟、欧盟、日本进出口分别增长26.6%、14.4%和8.1%。

  新局面之四:“双招双引”高效推进

  招引理念平台化。成功举办跨国公司领导人峰会、创意青岛大会等重大活动。跨国公司领导人峰会期间,对120个新旧动能转换重点项目专题推介。春秋两季央企青岛行活动落地项目32个,总投资772亿元。目前,全市已建立各类招商平台150余个,依托平台推进、承接招商项目900余个。

  招引渠道全球化。强化英、德、俄、以色列等9个境外工商中心力量,举办“六国双周”系列经贸活动。深化“千企招商大走访”,1-9月,走访世界500强375家,与世界500强企业设立投资项目15个,新设立外商投资企业635家,合同利用外资82.6亿美元、增长24.4%。

  招引落实顶格化。变重大招商项目“自下而上”逐级推进,为“自上而下”顶格推进。目前,全市四大领导班子成员聚焦“双招双引”,对接企业2000余次,成功推动我市与华为、正威、启迪控股等大企业战略合作,委托华为对全市1900多家新一代信息技术企业整合提升,为青岛新一代信息技术产业赋能。1-9月,新签约5亿元以上重点项目291个,累计到位资金252.3亿元。

  新局面之五:深化改革实现新突破

  国企改革成效明显。加快国有企业混合所有制改革步伐,发布市属企业109个混改项目,搭建实时在线国资监管平台。前三季度,青岛市属企业资产规模持续扩大,同比增长16.54%;营业收入同比增长7.57%,利润总额同比增长7.85%。

  民营经济逐步壮大。支持龙头民营企业组建行业协会,开通“政策通”服务平台,民间投资活力持续提升。1-9月,民间投资在建项目2788个,投资增长20.3%,同比提升28.7个百分点。全市新登记市场主体23.3万户,增长11.4%,企业8.8万户,增长29%。

  园区体制机制创新突破。青岛出台功能区体制机制改革实施意见,探索“管委会+公司”“法定机构”等体制模式。选择上合示范区、高新区、青岛蓝谷、轨道交通产业示范区、金家岭金融聚集区、即墨经济开发区等6个功能区作为首批试点,开展社会化招商,将功能区打造成为汇聚各类高端创新要素的“强磁场”和新旧动能转换的主阵地。

  (齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尚青龙)